中国封建社会时期，基本上是君主专制的天下，但奇怪的是，所有的君主表面上都得宣扬自己广纳言路，不是专断。 明太祖在洪武九年五月戊午强调，皇帝与臣子议事必须采纳贤才：“自古有国家者，未有不资贤才而能独理。” 因为其有个名词——独夫。 历史上的独夫有那些？周厉王，项羽，隋炀帝…… 都不是啥好人。 所以，虽然废黜宰相制度后，明朝君主极其专制，但越缺什么，就得越宣扬什么，表面上要维持住君臣共商国是的章程。 例如，如果文彦博敢在明朝言语，陛下与士大夫共天下，非与百姓共天下，最起码也得被打如诏狱。 这般，君主高高在上，文武百官和普通百姓在其眼里，根本就没有高低之分。 区区羔羊，你竟然敢窃取农场主的权力，反了你了？ 当然，也正是因为如此，导致君主的助力很少，明朝只能依赖于太监，而清朝则依赖家奴（八旗贵族）。 所以在权力中，最忌讳的就是君主亲自下场博弈。 超然于外的立场，才是君主保持专制独断的根本。 只要皇帝不下场，那么伤及的永远是羽毛，而不是其身。 就比如这次，皇帝亲自安排北海总督。 如果其任务完成的不错，皇帝脸上固然有光，但不过是锦上添花罢了。 而要是其人贪腐，或者不能胜任，那么丢的就是皇帝的脸，打击其本身的威望。 出了事情，是内阁的错；获得荣光，就是皇帝的手段。 这也是为何，明朝几百年来，内阁开出票拟条陈，皇帝不满意了，要么留中，要么驳回，根本就不会亲自下手更改。 一旦亲自下场，也就意味着皇帝对其不满，将有大事发生。 如嘉靖三年，嘉靖亲自下场，免除杨廷和的官职，尊其父为皇帝，杨慎等大臣哭殿，当场就打死了二十七人，一百余人下狱。 亦或者明初朱元璋，为了废黜中书省，硬是召开廷议，历数胡惟庸大罪，言语废黜中书省的理由，然后众大臣才拜服，赞同。 这就是公议。 朱谊汐对于北海总督，哪怕心里有人选，也得让内阁大臣们提出来，自己再首肯。 表面上皇帝听从民意，内里却是自己的想法。 如果不满意，那就再开。 暗示，提醒，揣测，不一而足。 不过，在大明，公议有三种，朝议（朝会）、廷议（内阁、六部，都察院等重臣）。 以及内阁廷议。 简单来说，就是皇帝与内阁阁老们的会面。 规模由大至小。 同样，与后世一样，大会说小事，小会说大事。 这场内阁廷议，悄然召开。 乾清宫。 率先而进入的，乃是首辅朱谋，他昂首阔步，自信满满。 随后，则是次辅冯显宗，他一身修长的绯袍，突显出几分精明强干的模样。 堵胤锡和阎应元几乎是并行而入，但阎应元却是落后半步，紧随其后才跨过门坎。 “咯吱——” 大门旋即关上，帘子也一个个的扯下，点起了蜡烛。 夹杂着香料的鲸鱼蜡烛成塞而立，几有成年