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不过朝廷扩建有一个最大的麻烦，就是朝廷现在穷得很，虽说单以扩建一片新城而言，花的钱其实只要一两万两银子，但大明去年打的仗有点多，要不是高拱、郭朴时代的积蓄，只怕非得寅吃卯粮不可，让朝廷同意花这笔钱，问题不在于说服朱翊钧，而是说服心学派。
心学派前不久还被张四维小坑了一把，在商税问题上做出了一点让步，现在高务实又要花朝廷的钱，他们肯定是不喜的——虽说京华一年缴税都赶上南直隶了，但心学派显然不会从这个角度来考虑。
他们甚至不会认为这笔钱是为了辽阳的长远发展、辽东的长期稳定而花，只会认为是高务实在花。所以高务实不得不在奏疏中仔细的分析了在辽阳城内建设兵工厂的重要性，将之拔高到“辽阳永不陷落”这个层面上去。
看来，并不是所有的冠冕堂皇都只是场面话，有时候把话说得冠冕堂皇，只是不得不为之罢了。
辽阳-鞍山重工业圈是这道奏疏的重点，这是毋庸置疑的，但另一件事也得多少提一句。
高务实建议朝廷在辽东新设三个或者四个职务，如果是三个，则是：分守金复参将、金州海防同知、黄骨岛千总；如果是四个，则不设分守金复参将，而是在金州、复州各设一名游击将军。
高务实的这个提议，显然是在加强辽南的地位，可以想见心学派一看到这个提议，第一想法肯定是“高务实要提拔嫡系”。
提拔嫡系确实可以当做高务实的目的之一来看，只不过的确不是主要目的。
高务实加强金复二州地位，是由于辽东苑马寺卿兼金复海盖兵备副使下辖，只有一个海盖参将，而金复两州过于薄弱，需要提高加强一下。
尤其是金州，这地方大致上来说就是后世的大连，而其下辖的区域内，包括鞑清末年就名动世界的著名军港旅顺口，完全有必要大力经营一番。
大明本身在辽东周边没有什么值得一提的海上敌人，但现在没有不代表将来没有，至少九年后的金州肯定要在高务实的计划中占据重要地位——备倭军需中转站。
这个问题不需要详细论证，因为原历史上李如松朝鲜一战先胜后败，最后只打了个占据优势地位的僵持，主要问题就出在后勤上：朝鲜自身被日本打崩，根本征集不到大军所需的粮草，导致明军需要自己运送物资，但明军的物资运送走的是陆路，这样一来又是鸭绿江，又是朝鲜北部山区，再加上还要防备日军的袭扰，自然搞得李如松头大如斗。
有鉴于此，高务实老早就已经想好，将来壬辰倭乱的时候，一旦大明如原历史一般出兵干涉，则主要的物资供应应该走海路，路线是从天津港和营口港两个“起点站”出发，在金州的旅顺口中转，最后送往朝鲜。
送去朝鲜之后的落脚点很好办，早期可以送去平壤，因为平壤虽然不在海边，但有大同江与大海相连，而且离入海口也不远；中期可以送去汉城(即今首尔)，比方说汉城西面那个因为美军而出名的仁川，就是个很好的卸货地点；至于后期，那就要看当时的明军推进线来决定了，总而言之问题都不大，至少比走陆路强十倍。
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