有中断过邦交斡旋，更没有一味地强兵直进。对赵国燕国，更是如此。从根本上说，燕国若真正臣服，并献出腹心根基之地，秦国也不是不能接受的。
可现实是：太子丹不可能向秦国投降，只想来一场刺秦大计，好让燕国得到喘息的机会。
“东出以来，王上首次面见特使，当行大朝礼仪。”李斯郑重建言：“彰显威仪，布秦大道，以燕国为山东楷模！”
“可惜，开模就是个刺秦的计划。”刘伯温暗暗道。
“嗯，此事就交给你去办理。”嬴政点点头。
从御书房出来，嬴政又召见了盖聂。
“拜见王上。”盖聂躬身行礼。
“盖聂，你可曾知道荆轲？”
“微臣在少年时在鬼谷派修行，外出游历之时碰到过此人；此人也是一名剑客，剑术稍逊微臣一筹。”盖聂如实回答。
百步飞剑、五步绝杀，单从名字上就可以猜出，两人的剑术谁高谁低。
“如此说来，他是你的朋友？”
“算是吧，我二人属于剑术上的知己。”这是鬼谷派的习惯，大部分的时间都是在外面游历，广交天下朋友。
在盖聂投靠秦国的这些年，大部分的时间还是在外游历。做的最多的两件事：
第一：向当世各路知名剑客比剑，磨炼自己的剑术
第二：交朋友，找到找到志同道合的人，谈古论今
荆轲就是他为数不多的知心朋友之一；如同韩非和嬴政，是对手，也是朋友。
“这次，他以使臣的身份来进献燕国地图，你二人可以好好聚聚。”
“这......”盖聂欲言又止。因为他也听说，嬴政扬言要把丽姬纳入后宫，丽姬是什么人——那是荆轲的青梅竹马。
可据他对秦王的了解，他根本就不是一个喜好女色的帝王。此事必然是有人在暗箱操作，散布谣言。联想到荆轲的剑客身份，盖聂当即升起些许不好的预感。
“王上，微臣觉得此事有蹊跷。”
“不管怎样，寡人都要亲自召见荆轲，一统天下而不欺臣服之邦，正理也！至于结果如何，还是未知数。”嬴政轻描淡写的说道。
三月下旬，燕国特使荆轲的车马终于进了函谷关。
一路行来，荆轲万般感慨。整肃的关中地区，民众忙于春耕的勃勃蒸腾之气，大陆两旁有序迎送特使的妇幼老孺，整洁宽阔的官道，被密如蛛网的郑国渠的支渠毛渠分隔成无数绿色方格的田畴，都使荆轲对“诛秦暴政”四个字生出了些许尴尬。
荆轲不断安慰自己：一个以侵略、杀戮为根基的国家，纵然强大如猛虎，荆轲都是蔑视的，都是注定要奋不顾身地投入连天碧浪去搏杀的。进入咸阳后，荆轲索性闭上了眼睛、塞上了耳朵，不再看那些令他生出尴尬的盛景，不再听那些热烈木讷而又倍显真诚的喧嚣呼喊。
一直到轺车驶进幽静开阔的驿馆。
当晚，廷尉李斯要为燕国特使举行洗尘大宴，荆轲委婉辞谢了。
秦舞阳却高声嚷嚷着，显然不高兴荆轲拒绝如此盛大的一场夜宴。可荆轲连认真搭理秦舞阳的心情都没有，只望着火红的落日，在柳林一直伫立到幽暗的暮色降临。
他现在的心情相当复杂。
一方是对他有大恩的太子丹；一方是一个贤明的君王。
不久，李斯来到驿馆。
也只说了一件事：燕国要割地、献人、请和，是否有已经拟定的和约底本？或者，要不要在觐见秦王之后在拟定？
荆轲这才心头蓦然一惊：百密一疏，他完全疏忽了邦交礼仪中最为要紧的盟约底本！
毕竟，他的公然使命是为“献地立约”而来的。虽然如此，荆轲毕竟机警过人，瞬息之间，做出一副沉重神色说道：“燕为弱邦，只要得秦王一诺；燕为秦臣，余地等同秦国郡县，万事安矣！若燕国先行