只不过因为内阁下属的行政总院总是想插手这些理藩院的膏腴之地，推行仍然没有那么的顺利，内阁一直希望把云中、燕北两个绥靖区直接合成一个蒙古省，关外的吉林、宁古塔两个绥靖区则合成一个吉林省，这直接割肉的办法不断的被理藩院拒绝，实际上帝国的皇室也对此兴趣缺缺，只有在理藩院那里，皇帝才有真正的皇权，而内阁这里，皇帝只是最高元首和决策者罢了。
四大疆域的划分，其中远疆、北疆和西疆都与裕王有关，西伯利亚、哈萨克、南俄、黑海沿岸、河中之地等等，上千万平方公里的土地是裕王打下来的，确立新的统治机构和层级，避开裕王反而没有那么简单。
而这么重要的工作，也不是理藩院总裁或某个皇帝信任的重臣就能完成的，就算李君威避开，皇室也会派遣另外一位宗亲来处理这种大事。
“殿下，我就没见过您这样的，活都干完了，分蛋糕的时候要撤退，这不是吃力不讨好嘛。”乌以风笑呵呵的对裕王打趣说道，又说：“不对，您这属于不图名不图利。”
李君威摊手说道：“关我毛事，我又得不到一分钱。要我说，这事最好是皇兄自己来，你们想想，西疆、远疆和北疆的大片地方，数百万的臣民还没见过自己的皇帝，这可不像话。”
“您是皇上的亲兄弟，有您在现如今就够了。”陈平也是笑呵呵的说道。
李君威耸耸肩，看了看乌以风、陈平和曹松三位镇守将军，眯眼一笑：“你们不会以为皇兄让我分蛋糕对你们是好事吧？”
三位将军都是有些不理解，而李君威说道：“算了，不和你们细说了，来吧，先分地盘，既然咱们把地盘打下来了，就先分地盘吧。”
侍从官展开了地图，上面写了一连串的绥靖区，远疆被分为了伏尔加、南乌拉尔、黑海、高加索、里海和哈萨克六个绥靖区，北疆则分了北乌拉尔、平北、西伯利亚、贝加尔、漠北等绥靖区。西疆则分了关西、天山、西宁、七河、费尔干纳、河中等绥靖区，而内疆一如往常，且也不需要李君威操心。
李君威做事从来都是简单粗暴，直接让这三位将军推荐绥靖将军，但也不是推荐即管用，却是二选一，靖远将军乌以风就要推荐十二个人，而三个人都是心照不宣的进行了妥协，汉将、藩将都有，禁卫出身、怯薛与巴图鲁营出身和外藩出身的齐备，族裔和宗教也进行了考量，乌以风甚至直接推举沙赫尼这个哥萨克头领做高加索的绥靖将军，而李君威直接就同意了。
但分完了地盘之后，李君威仅仅是简单分配的任务，比如三位镇守将军都要派遣使者前往接壤的大国，确立边界线缓冲区，与藩属国确立朝贡体系，把外藩贵酋的信息进行统计，内部进行分配牧场和水源，等等。
接下来就没有了，让三位镇守将军都丈二和尚摸不着头脑。
“然后呢，殿下？”陈平毕竟资历最老，小心问道。
李君威说道：“没有然后了，今年的活就这些，你们抓紧时间办吧。”
“殿下，黑海地区港口建设、黑海舰队驻扎地这些事，都需要您来决断呀。”最焦急的就是乌以风了。
而李君威则是说：“我不懂这些没办法决断，而皇兄派来的懂这些都是理藩院的人，我不信他们。三位将军，蛋糕分完了，接下来就是割你们的肉了，割你们的肉我还能与你们商议吗？不可能，还是等申京那边派遣你们讨厌的人，我再和他们商议吧。”