越来越多的闲话反馈到汉王耳朵里，但汉王认准了陈平，对这些讽言讽语不予理睬。
为何众将官对陈平的任命会产生这么大的反应？这就要从从都尉的职能说起了。
汉初的都尉这一职位是军队高级指挥官，具有多重职能。掌管护军机构，负责协调、监督将领间的关系，类似国安、公安、纪检的综合体。
这下明白了吧，汉王早已经鸟枪换炮，庞大的队伍，和狭小的圈子之间的矛盾，构成了管理上的困难。任命一个小白作为监督员，监视诸将，以制度治理，大家都按规矩来，这是任命陈平都尉的第一个用意。另一个是在陈平的交谈中，汉王发现陈平这个人灵活机智，计出多端，很适合留在身边做参谋，于是便留在身边出入同辇，随时为汉王提供咨询。