“福公公！”
“老奴在！”
“记录在案，朕考虑好了，这个新的方案，命名为文武制，也算是集合四大小体系之后，朕为了天下安宁，也为了安抚一部分老臣，所做的改变。”
“接下来，朕说，你记录，但是记住，该记录只是草案，没有经过三大阁老讨论，不可随意泄密。”
“否则，杀无赦！”
当着自己最信任的老太监福禄的面，叶辰第一次露出最为狂暴，也是最为阴狠的一面。
显然，并非针对他，而是因为这件事的确关系太重大，不得不严肃告诉。
果然，一听这话，本就对叶辰万分忠心的福禄，自然没有二话，当即表示一定严格守护秘密。
接下来。
一个君，一个臣，走在这浩瀚如海洋的四个档案馆，无数档案之间，真就是做到了无声记录，严密配合。
福禄手持毛笔和文册，于身后随时替叶辰记录他的想法，留作备用。
而叶辰，限于诸多现实原因，无法直接实施，却也可以趁此机会，好好梳理自己的思路。
接下来的几天时间里面都是如此。
所谓的文武制，乃是集合任期制，分权制，官吏互通制，切割制等四个小体系，以及前世今生的诸多经验而成。
顾名思义，便是从文官，武将方面下手，既做到任期分明，官吏互通，又要做到权力分割，切割其他利益集团。
当然，这都是百分百实现之后的目标，实际上，就连叶辰自己都知道，能够做到70%到80%已经算是非常不错。
可不敢奢望三都十八州都如此严格执行。
而具体说来，却又回到四个小体系上面。
其中。
第一大原则，任期制。
此前三个阁老的建议，是刺史五年一换，但是，对于郡太守，县令，乡长，里正，亭长，村长等中下层人员的更换。
他们却也没有提出具体的想法。
而根据叶辰的两世经验，真正可以富国强兵，集中皇权的做法，却是必须打破“皇权不下乡”的思维。
因此，
除了刺史一级五年一换之外，太守，县令，乡长，里正，亭长，村长等人，也是必须采取通用更换时间和少数特殊更换时间。
太守一级，叶辰的考虑是，这是一个类似前世市长的官职，不算很高但也不低，因此，必须和刺史一样。
保持五年一次更换。
而县令以及，则是有所不同，为了确保地方县令，也就是类似前世县长的官职，不会因为频繁更换，不熟悉地方事务，引发不好的治理后果。
所以可以稍微宽限，到七年一次更换。
如此一来，刺史五年，太守五年，县令七年。
算是给足了他们扎根本地，经营政务，却又不至于勾结地方势力的机会！
而除此之外，乡长，里正，亭长，村长这四个级别，也即是类似前世乡长镇长，街道办事处主任，片区主任，村长的官吏。
叶辰考虑到无论如何更换，人家都可以一个县之内互相认识，加上也的确不好百分百异地做官。
因此，对于县之下的四个级别官吏，还是比较宽松。
以地方推荐和名望，加上业务考核为主。
对于这四个级别的基层官吏，除了忠心便是一定程度上的廉洁，和对地方事务的熟悉，不指望他们中间出现什么顶级天才。
但是，只要不威胁帝国基层稳定，那都是好样，也都值得宽恕。
因而，给他们的年限最久。
初步规定是十年一换！
当然。
这期间，如果基层官吏出现重大失误，或者严重违法，却也不会轻饶，即便不到十年，也可以提前让监察处介入！
以此。
作为对任期制其中的某些不足的弥补！