，如今商路断绝，还要卖给或赈济百姓，时间长了，朝堂的政策必然入不敷出。”
从地理和地缘政治上看，雒阳哪里都好，最大缺点，就是太小！这一缺点，却是致命的。雒阳盆地只有一千平方公里，换算成汉代进制，不过500万汉小亩，除去房屋道路，不超过400万小亩，以亩产一石半计，不过600万石，以人耗费20石计，最多能养活30万人口。
但实际上，河南尹有户籍人口一百万！如果算上大量官员、富商、数万军队，以及他们的家属，还要增加一二十万人口。也就说说河南尹有8、90万百姓，依靠关东来的粮食生活！
刘备：“如今哪里去找这1500到1800万石粮食供应河南尹多出来的8、90人口？敖仓里可没有啊！”
。。。
原本董卓以为杀了少帝刘辩，关东联军被釜底抽薪，没有可拥立的皇帝，就会各自散去。
哪里知道在袁绍、袁术、刘岱、张邈等人组织下，在党人串联下，关东盟军越发成熟，打算首先攻下雒阳，再论其余。袁绍认为即使让其他人继承天子之位也可以。
陆陆续续，关东盟军越来越多，前后有22镇诸侯，皆将军、刺史、守相，共以袁绍为盟主讨伐董卓。
哪22镇？
后将军袁术、奋武将军蓟侯公孙瓒、度辽将军耿祉3名正牌将军
兖州刺史刘岱、豫州刺史孔伷、冀州刺史韩馥、青州刺史焦和4名州刺史
济北相邟乡侯袁绍、河内郡太守王匡、西河太守崔钧、自领上党太守张杨、故钜鹿太守张导
陈留太守张邈、东郡太守乔瑁、山阳太守袁遗、泰山太守应劭、奋武将军曹操、破虏将军破鲍信、颍川太守李旻
广陵太守张超、丹阳太守周昕这两人距离较远，只是派遣军队、提供粮草。乌程侯长沙太守孙坚还在长沙，刚刚接到三公移书，正准备集兵北上。
22镇诸侯声势浩大，令雒阳、关西之人屏息，许多刺史、郡守国相都与讨董军暗通款曲，扬州刺史陈温暗地里支持讨董，只是并未公开宣誓，幽州牧刘虞未发表意见，却对公孙瓒派兵南下不加阻拦。
整个函谷关以东地区，只有徐州刺史陶谦、荆州刺史王睿、并州刺史站在雒阳一侧。
作为关东盟主的袁绍，自称车骑将军，自行任命、征辟州郡官员，称之为‘承制诏拜’。袁绍手中有货真价实的车骑将军印绶——杀掉前任车骑将军何苗后，袁绍将何苗印绶收藏，如今起了统一号令的大作用。