隆庆六年（1848年）八月，张居正从“省议论、振纪纲、重沼令、核名实、固邦本、饬武备”六个方面提出改革政治的方案，其核心是整饬吏治、富国强兵。
同时下令，以南北两京为中心，在全国范围内修建铁路、铺设电报。
除了难以修通铁路的西藏都统使司，以及有海洋阻隔的海东布政使司和南洋都指挥使司，只需要尽快连通电报线路，不需要修建铁路，其余二十二省、两都司，必须做到在5~10年内修成连通首府的铁路。
在政治上，张居正以“尊主权、课吏职、信赏罚、一号令”为原则，进行整顿。
万历元年（1849年），为了“核吏治”以“安民生”，张居正创设并颁行了“考成法”，以提高行政效率。
在原先的历史上，张居正的“考成法”，做到了“虽万里之外，朝下令而夕奉行，如疾雷迅风，无所不披靡”。
在这个时空，有有线电报的帮助，传达命令的速度更快，完全可以做到“虽万里外，令下即行”，让改革的效率更高！
为了让内阁成为变法的中枢，张居正将六科置于内阁之下，通过六科控制六部，再通过六部命令各省督抚，让中央到地方的各级机构都由内阁控制。
在原先的历史上，张居正只做到了这样。
虽然内阁通过六科控制了六部，但六科也只有监察权，没办法命令。最多只是某个官员做的不好，内阁可以将其罢免。
但在这个时空，张居正知道，想要实现最终的制度改革，“内阁——六科——六部——地方督抚”的模式，只能作为暂时性过渡。
至于更深层次的制度改革，得一步一步来，不能操之过急。
在军事上，张居正以“外示羁縻、内修守备”为方针，进行治理。
早在隆庆年间，和张居正一起考察欧美的戚继光，就开始编练新军，还奏请朝廷，开办武备学堂，培养军事人才。
在浙直地区试行改革时，张居正在南京大学里，也设立了军事学院，同样在培养近代化的军事人才。
此时，便可以将这些用新法编练的军队，派驻到各地，并任用培养的近代军事人才为军官或技术性兵种，招募更多士兵进行训练。
同时，为后续更深入的改革保驾护航，保证各地都不会出什么乱子。
大明使用大机器工业化生产出来的最先进的武器，除了少部分装备给防备沙俄的北军精锐和守护东南沿海、西南边境的南军精锐，大部分都供应给了新式陆军和海军。
哪怕在之后的改革中，各地旧军发生动乱，派驻在那里的新军也可以将其及时镇压。
在浙直地区试行改革的过程中积累的经验，从张居正全面改革之后，也开始逐步推广全国。
首先，是在南京开办的银行、铸造的金币和银币。
作为国家银行，张居正下令，将银行开到北京、开到全国各地。
并且，要求各级官员在银行开账户，以后的俸禄便以金币和银币的形式，直接发放到银行账户里，到银行去支取。
同时，新军的军饷，也全部通过银行发放，不再经过各级军官之手。
至于旧军，张居正也知道明军各级将校有吃空饷的习惯，就连南北两京的京营都是如此，便暂时没有要求通过银行发放旧军军饷。
以前吃空饷的那些糊涂账，张居正也不打算去追究。
那些旧军，在后续的改革中，将会被逐步裁汰，并以新军取代之。
此外，张居正还下令，在全国范围内禁止黄金、白银和铜钱的流通，全部改为金币、银币和相应面值的纸币，全面实行金银复本位制度。
其次，便是在南京开办的大学、培养的新式人才。
张居正下令，仿照南京大学，将北京国子监也改造为综合大学。
同样，剥离其管理职能，暂