有对一些地主世家，用上打土豪分田地的办法。
他们的土地再多，也不管，只要按照土地的面积纳税就行……
第四，鼓励百姓垦荒开地，还有兴修水利；
日后把兴修水利的数量，以及开荒种地的多寡，用来当做本地官员的政绩考核……
第五，再从各地大力扶持一些工坊，解决一些过剩的劳动力；
这些工坊也就是最初的私人厂子的雏形；
让百姓有活干，免得他们无所事事而生乱。
第六，在武王境内的每一座州城内，都先建立一处大银庄；
银庄的经营和守卫，都是当地官府派人。
至于一些小城小县，也可酌情建立银庄……
第七，陆续开始发行银票，第一批的银票总金额先发行一千万两；
但凡商人用金钱来换银票，可减免部分赋税……
也就是说，这第一批的银票，相当于后世的国库券；
若是祝彪把这些银票推广出去，他们山东就算是凭空增加了一千万两的国库收入……
第八，就是王安石变法的强兵之法了；
目前祝彪要把所有兵马缩减到三十五万左右……
你没有看错，就是缩减兵马……
到时候西北军留守十万，河北留守十万；
这二十万兵马互为犄角，共同防备西夏军的同时，也防备辽国人。
淮西留守五万人马，用来防备江南方腊；
山东留下十万左右的中央军，随时用来援助这几处地方……
另外，在村镇设立保甲，也就是相当于民兵连的性质。
凡是能进入保甲的人，可免除一部分田地赋税……
所以这些人，自然也要精挑细选，
到时候真到了关键时刻，这些保甲都是预备役的士兵……
第九，祝彪帐下的大将，每人必须有自己的一队人马；
就比如刀盾兵的武松，神射营的庞万春一样。
兵马少了，必须要全部都是精兵才行……
第十，也是王安石的取士之法了；
首先是推荐法，就是鼓励民间推荐德高望重之人，或者心怀百姓之人，作为基层的官员……
另外祝彪也开始着手培养自己的官员了；
他拿出一部分钱财，在各州设立义学，专门接受一些贫困的孩子。
从教他们读书识字开始，一直到怎么治理地方；
都会一点点的教授……
当然，这条路还需要很多年之后，才能看出成效。
祝彪开办的并非全是义学；
还有给安道全开办了医学院，多多培养后勤医护人员。
请安道全任了医学院的第一任院长，官职等同朝廷的大学士……