秦落衡低语。
“化家为国，执百合一？”
蒯彻点头道：
“公子所想，其困难不仅来源于陛下，更来源于朝堂，因而以其他方式都很难为朝堂接受，唯有另辟蹊径，以始皇的想法去推动，公子在士人盛会上说过，大秦立治于大一统。”
“大秦想打造的是一个没有国界划分，没有语言误解的乐土，如此乐土又岂会有秦人、非秦人之分？大秦之体制，皇帝的意志是高于一切的，因而公子要做的便是说服始皇。”
“欲说服始皇，改变既定政策，唯有投李报桃！”
“如此。”
“才有成功的可能。”
闻言。
秦落衡微微点头。
蒯彻说的并无问题，百官固然会有不满，但始皇决意如此，百官其实并无办法，尤其是现在廷议制几近废止，百官根本就没了改变始皇主意的机会。
秦落衡道：
“先生所言有理。”
“然我依旧有一些困惑，就算因此说服了始皇，但又应如何去执行呢？”
“百越人归服大秦只有数年，跟秦人也并没有完全融合，此刻将其招入军中，若是因此跟秦人爆发了冲突，不仅会落人口舌，更会引起军队哗然，这是大秦绝不能容的。”
“敢问先生可有解决之策？”
秦落衡躬身一礼。
蒯彻抚须。
眼中闪过似有若无的精光。
他缓缓道：
“此事的确棘手。”
“秦人跟百越数年前还兵戈相向，转眼让他们一致对外，即便初始还能心平气和，但心中多少会膈应，秦人会下意识提防百越人，百越人也会警惕秦人，彼此对立，这种情绪是不利于征伐岭南的。”
“然公子忽略了一件事。”
“战国数百年，民众在乎打仗吗？”
“不在乎。”
“他们在乎也没用。”
“对底层民众而言，他们世世辈辈其实都在打仗，他们对打仗早已麻木，身边人的生离死别，也早已看淡，这些人对打仗是麻木的，他们根本不知打仗是为了什么？他们唯一知道的，便是听从贵族的吩咐打仗，因为只有这样，他们才能活下去。”
“这些人的心思其实都很简单。”
“他们为活着而战！”
“因而想拉拢到这些人，只需告诉他们一件事。”
“他们打仗能获得什么？！”
闻言。
秦落衡眼睛一亮。
他已明白蒯彻是何想法。
百越人其实对打仗并不排斥，因而朝廷可以对此加以利用，让百越心甘情愿为大秦效力，大秦也一直这样做的，利用老秦人对秦国的感情，一次次利用他们，然秦落衡对此并不感冒，他想到了更深层次的思考。
他也想到了后世的做法。
秦落衡淡淡道：“战火为何而燃，秋叶为何而落，天性不可夺，吾辈心中亦有惑。怒拳为谁握？护国安邦惩奸恶，道心自然除心魔。战无休而惑不息，吾辈何以为战？又为何而战？”
“大秦的确该回答这个问题了。”
“一直平白耗费老秦人的信任，终究是饮鸩止渴之道，唯有告诉天下世人，大秦将士是为谁而战，又为何而战，唯有如此，大秦将士才能始终保持充沛战力，也才能克定一切问题。”
“天下一统前。”
“这个答案其实是太平。”
“是以战止戈！”
“而天下一统之后，这个答案其实并没有太多变化，他们的战斗其实是为了后人不再战斗，是为了后世太平。”
“百越人此番为谁而战？”
“为大秦？”
“为秦人？”
“都不是，也不应该是。”
“他们为的自己！”
“而这何尝不是军功爵制的另一种意义？”