朝堂的选择并不适用，穷则思变，变则通，通则达。”
“大秦始终是开放包容的。”
“大秦也一直愿意唯才是举、唯能是用，只是当初的任用制度或许并不正确，百家除了儒墨道法，并没有再广议治国理念的学派了，博士当初授予的职权，仅适合儒墨道法，并不适用其他学派。”
“眼下农家、墨家、名家等学派依旧还在咸阳，他们未尝没有仕秦之心，只是大秦现有的任用制度并不适合他们，以至让他们有些郁郁不得志，进而萌生了离意。”
“天下或有些起伏。”
“但终究还是会归属大秦。”
“朝廷眼下的确可放任士人自流，但等到朝廷对地方的控制力逐渐加强，这些士人注定会成为秦人，无论他们愿不愿意，到那时，士人只有两条路，要么归隐，要么仕秦。”
“臣认为当以长远着想。”
“博士学宫的尝试已经失败了，但大秦纳才之心不可废，当不断革新纳才制度，唯有如此，才能不断壮大自身，削弱反秦势力，请陛下明鉴。”
嬴政微微额首。
淡然道：
“你说的没错。”
“博士学宫的设想的确失败了。”
“然博士之职已是朝廷能给士人的最大限度，大秦不可能为了所谓的名士，为了一些所谓的爱才之名，就给士人极大权势，这岂非是本末倒置，寒了天下万千秦吏之心？”
“你若是为博士、学士索要权利，那大可不必再言了。”
“朕不会准许！”
秦落衡面色肃然，拱手道：“陛下多虑了，臣此次非是为博士、学士索要权势，而是旨在革新士人的使用之法，博士学宫的设想已经失败，继续开着，只会浪费钱粮。”
“臣认为当取缔博士学宫！”
“于此同时。”
“臣认为当给拥戴大秦的士人，赐予一定的殊荣，如同当初赐予民爵一般，大秦的爵位除了军功爵，其实还有民爵。”
“民爵之特异，在于国家不承担俸禄，只彰其声誉荣耀与尊严，此举对天下士人同样受用。”
“天下熙攘皆为名利。”
“商贾爱才，士人则是贪名。”
“而今天下的士人大多是沽名钓誉之辈，并无太多真才实学，但鱼龙混杂之下，大才之人往往不得志伸，朝廷短时是无法将有才之人择选出来。”
“也无须择选。”
“博士制度废除之后，天下士人想仕秦，只能走入仕一条路，若是他们真有才有能，自能够从万千秦吏中脱颖而出，臣此次上疏，非是为这些士人张目。”
嬴政眼中露出一抹疑惑。
秦落衡继续道：
“臣此行是为不愿‘仕秦’的人。”
“此不愿‘仕秦’，非是字面意义上的不‘仕秦’，而是那些不适合官场，但有真才实学，同时也想施展抱负的士人。”
“这些人若是入仕，却是大材小用了。”
“但放在其他方面，却是能够大放异彩，臣此行是为这些人，诚然，天下有才之人不乏李冰、郑国这般大才之人，他们能尽施其才的同时，也能在朝中如鱼得水，但这般人才终究是少数。”
“大多谙于实事之人，其实都不善言辞，也不善为官，强行让他们为官，实是大材小用，但这些人却是须得为秦所用，大秦也需要这些人才，因而臣认为当重视这些人才。”
嬴政双目微阖。
开口道：“你想如赏赐民爵一般，赏赐这些士人高爵。”
秦落衡点了点头。
认真道：
“臣却有此意。”
“臣私下问询过郭狱正佐民爵之事。”
“在大秦，民爵无论大小，皆以王命特书正式拜之，其声势礼仪往往比官员晋爵来得隆重，而这岂非正合士人逐名之意？或许有些士人并不喜声张，但此举已足