山风像是一群牛在打架似的，哞哞吼叫个不停。干草被大风吹得匍匐在山坡地上，风卷起的黄沙抽打在汽车的挡风玻璃上沙沙作响。上海大众板桑车，在陡峭的盘山公路上奔驰着。
车内坐着四个人，一个是西郊矿区分局治安科科长金富贵，一个是吕南公安局治安处的干部梁景顺，另一个是刑侦处刑警三队的刑警队长曹小安，再一个是经保处刑侦科的干部黄大斌。
四人透过车窗，见到远处连绵起伏、层峦叠嶂的群山飞快地向后掠去，山崖脚下山沟沟里，河流早已封冻。看到这怪石林立，峰接碧空，沟壑纵横，地脉遥长的景色，几个人不禁连声赞叹着这大自然鬼斧神工的造化。
汽车经过一个胳臂肘似的急转弯处，分局的金富贵科长指着山脚下说道：“你们看，岸边那五个新堆起的沙堆，就是12月2日，枪毙的奸杀罪犯李大志、程文学、郭连浩、傅学贵、王海国五人的坟墓。”
曹小安顺着他的手指望去，果然在河岸上有五个隆起的沙堆，其中一个沙堆旁还遗留着一只黑棉布鞋。金富贵说：“这只鞋是J杀犯程文学的。”
看着这只棉鞋，曹小安想起公捕公判中，彻底清算了这批罪犯的严重罪行：这几个犯罪分子，在光天化日之下，肆意栏截多名女青年进行轮J、猥亵等流氓活动，他们是何等的猖狂，如今这五人已被依法处决，另外五人被依法判处徒刑，犯罪分子的得到了拥有的惩罚，结果真可谓是大快人心。
在审讯中，他们供认：在这一地区，共有流氓和扒手108名，号称一百单八将。专门进行拦路强J、抢劫、撬锁、盗窃等违法把罪活动。为了能彻底整顿这一地区的治安秩序，市委、县委以及政法委领导决定，派出工作组在这一地区打击违法犯罪活动，进行综合治理！曹小安正是在这种情况之下，被抽调到工作小组的。
那是在12月4日，星期二的早晨，曹小安值完夜班，正准备回家休息。在楼道里，碰上了周世平大队长。“哎，曹队，你来一下，有个事通知你。”
曹小安预感到又有重大任务了。果然，进屋后，周队长说：“市委、县委和政法委派工作组进驻西郊矿区，综合治理社会治安。队里研究后，决定派你去。有什么困难吗？如果没困难，明天上午10时到西郊矿区招待所报到。”
曹小安说：“没有困难，怎么事先一点消息都没有，今天通知，明天就走。”
周队长说：“队里也是刚接到通知，家里有困难叫你爱人给单位打电话，队里派人帮助解决。”
曹小安说：“有困难自己解决吧，实在不行再说，我先回趟家收拾收拾，和家里人道个别。”回到家里，曹小安把情况一说。赵玉云当场就急了，说：“你走了，孩子怎么办？我上早班，中午谁给他做饭？我上中班，晚上谁管他？孩子才10岁，你这样走了，放心吗？你为什么不跟领导讲，换个人去。”
“换谁不也一样，谁能没有困难？我是一名共产党员，应该服从组织的安排。有困难咱们自己克服，可以托院里的张老
师帮助照顾一下。”
“你说得轻巧，你在家时，他还老实一点。你不在，我管不了他。”赵玉云嘴上虽说个不停，但是手上却默默地给曹小安收拾着出门所需的用品。
在招待所召开的为期三天的政法会议上，市委、县委、政法书记彭雨飞，副市长兼公安局长安慕双，区委书记张明书，都在会议上讲了话。中心意思是，从重、从快惩办，严重危害社会治安的违法犯罪分子，搞好综合治理。
工作组分成三个组，一个组进驻矿务局，一个组驻扎煤城城镇，另一个组进驻北沟山区。由曹小安和金富贵、梁景顺、黄大斌以及矿区分局刑警队，区法院、区检察院、矿务局保卫处抽调的二十余人组成。
组长是区副分局副局长刘森宝，副组长是区副检察长阎贵