在早期有用，一旦深入南梁腹地，那么我们的骑兵优势便会大大降低。”
“所以，减少一部分骑兵，是可以接受的。”
“那为了在兖州歼灭大量的南梁军队，还有其他要求吗？”
“当然有，陛下，我希望在接下来的几年时间里，我朝不要再对南梁发起战事。”
“而应该是以发展为主。”
“那然后发展呢？”
“陛下，我总结了几个点，首先，需要遏制越来越严重的土地兼备情况。”
“我们必须保证，百姓有地可耕，这样才是维稳的关键。”
“另外，利用这几年的时间，大力修建水利设施，以保证产粮区的粮食供应。”
“促进商业发展，从商业当中征收大量的赋税，同时减少农税，这样，既减轻了农民负担，又可以增加国家财政收入。”
“还要保证法律法规，达到以法治国的目的。”
“同时，对徭役，赋税都要进行一定程度的改革，以保证国力的提升。”
陈希晏听了王华提的几个要求，忍不住露出了一抹苦笑。
王华刚刚提的每一条，都是一件难办的事情，但是对方居然想让北陈在短时间内，完成刚刚其说的所有条款。
这在陈希晏看来，是几乎不可能的。
因为那些要求，但凡有一件干出成，都是利国利民的。
“王华，你的胃口不小啊！”
“陛下，没有那么大的胃口，那么陛下有生之年恐怕无法达成统一天下的目的。”
陈希晏听到王华说统一天下，他也被王华的话激了起来。
统一天下，这个词是多么的诱惑啊。
事情虽然难，但是为了统一天下这个目标，陈希晏决定干了。
于是，陈希晏开始发问。
“你说遏制土地兼备，应该怎么进行？”
北陈虽然因为历史原因，土地兼备没有南梁那么厉害，但是北陈也已经建立几十年了。
此时，北陈已经开始出现了大规模的土地兼备情况。
虽然说北陈出台了一些策略，但是也只能延缓土地兼备的速度，却无法彻底绝土地兼备。
于是，陈希晏想问问看，王华有什么方法，来遏制土地兼备。
“陛下，我的办法是，首先，我们需要明确土地的归属。”
“土地兼备这种情况之所以会出现，是因为土地属于个人私有，可以由个人进行买卖。”
“而财富多的人，总是有办法让普通百姓卖田。”
“所以第一条，先是明确一点，那便是，朝廷要将无主的耕地，或者是新获得的耕地，收归国有，随后将这些耕地分给无地，少地的百姓。”
“百姓可以耕种土地，不过耕种土地的百姓没有权力对土地进行买卖。”
“因为这些土地是国家所有，除非是国家同意，不然是不能进行买卖的。”
“同时需要明确，土地是国有，百姓只是拥有耕种权而已。”
“这样可以肯定了土地所有权和占有权，减少田产纠纷，有利无主荒田开垦。”
“至于原先已经有主的土地，并不是算人国有土地。”
“但是对于私人拥有的土地，国家也需要出台新的政策。”