其实救灾都有条例可寻的，而且任何朝代的赈灾条例一般来说制定的都很好，也都差不多，只不过是到执行层面的话就会出现差别，并且这与一个朝代的国力也有关系。
柳阳想了想说道：“首先，提高粮食产量，丰富食物类别，增加百姓们的抗风险能力。”
“南方稻米现在一亩地的产量二担多，北方麦粟一亩产量一担多，实际上等打完粮食之后，稻米也就二担的收成，麦粟也就一担的收成，而咱们大明总共的田地大约是……”柳阳对于这个数据是真不知道，因为他在后世也没注意过这方面的问题。
“南方北方加起来总共的耕田是三万五千万亩。”朱元璋在旁边脱口而出。
柳阳瞬间被惊讶到了，说道：“朱掌柜，你怎么知道咱们大明的耕田数量的？”
朱元璋没好气的说道：“你好歹还是个知府呢，去年咱们大明刚刚丈量了天下的耕田数量，好多老百姓都知道，你怎么就不知道呢！”
柳阳面露尴尬之色，去年？去年他还抱着手机在床上吹着空调，喝着冰镇的饮料看扶桑国的两三个人的文艺爱情小电影呢。
“呃……我给忘记了，你知道的，朝廷里的事情，我很少参与的。”柳阳讪讪的笑道。
“好，咱们大明的人口大概是……”柳阳装模作样的想着，但是眼睛还是瞟向了旁边的朱元璋。
“六千四百万人口！要是不知道你为滁州府做了这么多的事情，咱都以为你是不学无术的贪官了。”朱元璋刚刚消下去的气又上来了。
柳阳装作没有听到一样，拿着根筷子蘸着水在桌子上面写写画画的，然后说道：“那就是基本上人均六亩地。”
朱元璋说道：“你小子刚才在桌子上的算法很奇特，写的是哪种文字？为何与我大明的文字不同呢？”
柳阳摆摆手说道：“旁门左道而已，后面再跟你细说。先说这个粮食的事情，这人均六亩地听着不算少。”
朱元璋脸上也露出了一丝微笑，说道：“是的，不算少了，只要勤快点，肯卖力干活，一年到头吃饱饭还是没问题的。”
柳阳脸上露出了你太想当然的表情，说道：“咱们明朝还没有富到一家一户耕牛吧？”
朱元璋说道：“当然没有，不过朝廷有对耕牛统一管理，如果咱没记错的话，户部下面有个理农司，这个部门就是统一管理和分配耕牛的，虽然到不了每户都有耕牛，可一个村子有几头耕牛还是没问题的，这样大家就能轮流使用了。”
“哎呀，朱掌柜，你这个商人对朝廷里面的事情居然比我这个知府知道的还多，我都怀疑你是不是哪个衙门的大官了。”柳阳有些惊讶于对方对六部的了解，不禁说了出来。
朱元璋一脸恨铁不成钢的样子说道：“咱说过好多次了，朝廷里各部门管什么事又不是什么秘密，老百姓但凡操点心都能知道的事，怎么看你啥也不知道呢？”
“咱问你，吏部左侍郎是谁？”
柳阳一脸茫然的样子看着他，然后摇了摇头。
“嘁！吏部掌管着你的升迁评级的，这都不知道？咱再问你七品给事中和二品六部尚书，谁管谁？”
柳阳想了好久，然后说道：“二品管七品，六部尚书管七品的给事中！”
朱元璋拿起筷子翘了柳阳一下，说道：“你无可救药了，官场上的事你真的是从来不操心，如何能当得大官？”
柳阳嘿嘿一笑，说道：“我就没想着当官，所以也就懒得管朝廷中那些弯弯绕绕的事了，多操心百姓穿暖吃饱的事不好么！”
朱元璋还想说什么，但柳阳没给他机会，而是接着说道：“就算每个村子有几头牛能轮流使用，可别忘了种地的天时不等人，几头牛谁先用，谁后用呢？排在后面的难道就不种地了？”
“所以，这时候就需要人力耕种了，一个最好的壮劳力最多一年耕