改制一定成功？”花花不凡看着柴新询问道。
柴新叹了口气，坐了下来，然后看着花花不凡说道：“你也坐下来吧……”
随后花花不凡也跟着坐了下来，同时柴新让后面随行的侍卫，要了一壶茶。
柴新看着花花不凡说道：“这个世上，哪有一定的事情？”
“什么事情，那都是有着意外的，没有着绝对的事情，只有看似绝对的事情。”
“这个改制，我虽然认为可以成功，但是我认为成功的几率，不是很大，也许只是一个地方改制成功，两个地方改制成功，但是全部改制成功，我怕有些困难。”
柴新此时的内心，对于改制，可谓是从心底里担忧，改制需要大量的土地，大量的资金。
虽然柴新说要地的人不会多，大多数人都会选择要钱，但是话又回来了，要是要地的人多呢？
其次要钱的这些人，大多数再次挥霍完钱后，他们又该怎么办呢？
虽然可以说，钱给他们了，生活成什么样子，那是他们自己的选择……
但是这话好说，但是这种人多了，那就是这个社会上的不稳定因素，或者说成为他的威胁。
这是柴新所担忧的事情，因为他知道，拿到钱，成功的人是少数，大多数人可能会挥霍干净，没有土地，没有钱……
如果真到那个时候，柴新不能不管他们，当然这不是柴新爱民如子，而是因为这些人，如果不过问的话，那就是个不稳定因素……
对于这些人的安置，又当如何，柴新的内心，其实是没有一点门路。
但是改制，也是必须要进行的事情了，毕竟资源已经到了干枯的地步了，而且柴新也无法继续发动掠夺战争了。
一个强大的国家，是不能一直发动战争的，有句古话说的好，好战必亡……
战争可以，但是你不能以战争作为生存的手段的……
之前在极北之地，战争作为生存的手段，那是因为他们是游牧文明，除了战争别无他法，但是来到了中原，这里是农耕文明，没有战争，还有别的生存之道……
没有人愿意战争，如果有的选择，谁会选择战争呢？