之地，全是因为他的信徒足够多。 可这些信徒之中，除了他的嫡系是比较虔诚，对他深信不疑之外。其余的，大都是泛信徒，信仰根本就不坚定。 这时，若是有更好的信仰出现，他们很容易就能改弦易辙，抛弃黄天道，成为城皇的信徒。 毕竟黄巾军大都是百姓出身，而百姓所求，无非是安身立命罢了，所求非常的小，若非实在是被逼的走投无路，他们又怎会揭竿而起？ 而他们所需要的，城皇都能给他们。要地给地，要安宁就给他们安定，更是可以保佑他们风调雨顺，不受妖邪所扰。 古代百姓的要求很低，但凡能够让他们吃得饱饭，谁会闲着没事去造反？ “祖神是要于此时传下神道，牢牢的掌控住人族的信仰，以此来杜绝其余势力借助信仰之力制造麻烦的可能？”苍似有所悟，说出了自己的理解。 “就是如此。” 姜尘点了点头，认可了苍的言论。信仰这种东西就和舆论一样，你不主动占领，就会被敌人占领。而信仰这种东西，非常的重要。 就像黄角的黄天道，不过简简单单的几句话，就扇动了民心，搅得天下大乱。 “城皇体系尚有不足之处，他只能顾及到城中百姓，无法顾及到城外的农庄。所以我要重整山神水神土地体系，将其纳入神道体系。” “凡山必有山神，凡水必有水神，凡人居之地必有土地。如此，九州百姓无不在神明的庇护之下，非但可以保证年年风调雨顺，更是可以荡尽妖邪。” 姜尘的想法很多，他不仅要在九州铺设城皇体系，还要将山神土地体系纳入神道之中。 山神水神土地，这都是天庭册封的，以前姜尘没有号令他们的权力。可如今，他已经是紫微大帝了，那三界内外，一应众神，风雨雷电，山神土地，阴神鬼神，无不归于他管辖。 所以，姜尘将山神水神土地纳入神道体系，也不用担心会得罪玉帝，因为这本身就在他的权柄范围之中。 收回自己的权利，何错之有？玉帝不高兴，那就说明，玉帝想要与姜尘为敌。不然，他何至于贪恋姜尘的权柄不放？ “确实，城皇之责在于庇护一城，他的根基也在城中，轻易不得离开。这对城中百姓来说是好事，毕竟城皇不动，妖魔鬼怪便不敢入城。” “可城皇不能离开城池，对城外的百姓来说就有些不利了。那些妖魔鬼怪无法袭击城内的百姓，就只能把目标放在城外的百姓身上了。” “这就等于把城内百姓的风险，全部转移到城外百姓的身上，对他们很不公平。同样是人，城外的乡下人，为何要低城里人一等？” “以山神水神土地代替城皇，用来保护城外百姓，确实是一个好方法。” “如此一来，城内有城皇镇守，城外有山神土地镇守，人族方能称得上是万无一失。” 苍在一旁说出了自己的见解，城皇体系的优点很明显，可缺点同样明显，受制于一城，难以离开。 说白了，还是取舍问题。 城内百姓众多，且都集中在一地。城外百姓虽然也不少，但太过于分散了，不利于保护。所以，就让实力强的城皇坐镇一城，而实力偏弱的山神土地水神，守护一村。 神道的力量就这么简单，信徒越多力量越强，城中百姓多，所以城皇的实力强，村里的百姓少，所以山神土地的实力不强。 “这次于九州铺设城皇之道，顺便也将南瞻部洲、北俱芦洲、西牛贺州山地纳入洪荒神域的范围之中。”