原本，太医院是只服务于皇族、贵族和官员，太医院里的大夫不仅仅是大夫，还是医官。如今，龙非夜保留了太医院，另设了医司，专门执掌大秦的医疗。
医司高于太医院，为大秦最高的医疗机构，掌管各地医学堂的开设，医馆的开设，以及医师资格的评定，包括太医院医馆的选拔和任命。
医司面临的最大的问题是大夫资源的短缺，因此医司建立之后，最关键的便是开设医学堂，放低入学的门槛。要知道，学医可不是一件容易的事情，首先得支付得起昂贵的学费，其实得有门路拜得名师。
在韩芸汐再三的劝谏之下，龙非夜和顾北月商量之后，抗住了财务上的压力，放低的医学堂的门槛。
在广开医学堂的同时，顾北月还亲自做了一件大事，他亲自走遍大秦每一个城郡县镇，把大秦境内中等级别以上的医馆都摸了个底之后，曾设了无数医馆。同时，每一个大郡都设了一个大医堂，派驻了四品大医师以上的大夫，只接收重疾和疑难杂症，无论贫富，诊金都只收十两银子。
顾北月花了整整三年的时间，才结束大秦的医疗变革，而保证这场变革成功的一点，便是国库给了及大的支持，但凡三品以上医者，借由朝廷养着。这个主意自然是韩芸汐给出的，为此，龙非夜又多了一份极重的财政压力。
医永远离不开药，老百姓若寻得到医，看得起大夫，却寻不到药，买不起药，那一切都是白搭。
龙非夜和顾北月发起医疗变革，韩芸汐挺着大肚子和沐灵儿在药城发起了药学界的变革，不同于医城变革的难度，药城变革的难度非常小，毕竟药城那些大家族早就掌控在韩芸汐手里，而且药王老人也是韩芸汐的人。韩芸汐和沐灵儿把更多的时间放在药监司的建立上。
沐灵儿一直以为药监监督的重头戏应该是药物的真假和治疗，可谁知道，韩芸汐却说，药监的第一重任，便是监管药材的价格。韩芸汐通过药司撂了狠话，在朝廷给予种种补贴的情况下，如果还有人敢定高价，敢囤货居其，敢不种植廉价药物只种植珍贵药材，她绝对不会客气。
无论韩芸汐以皇后的身份撂下这话，还是以她在药城的权势撂下这话，那都是能让有心之人颤抖的。
顾北月离开医城，组建起医司之后便开始东奔西走的日子；龙非夜坐着云宁，扛着财务上的压力和不少大臣的反对；韩芸汐则在医药变革的半年之后，在云宁行宫里，为龙非夜生下了一位公主。接生的还是任四小姐，顾北月在外忙碌，并没有在云宁。医城各品级的大夫要么入了医司和太医院，要么就分散到各地去。任四小姐离开了人家，成了太医院的太医。
不得不提的是公主诞生的那天清晨，云宁宫里出现了一场波澜壮阔的奇景。成千上万的飞鸟聚集在云宁宫上空，盘旋徘徊，久久不肯离去。
远远望去，好似百鸟朝凤之景。
不仅仅宫里的人，整个云宁的老百姓都目睹了这一奇观，就连龙非夜都被震撼到了。直到产房里传出婴孩的啼哭，群鸟才渐渐散去。此时正是冬初，北方群燕南迁正好抵达云空中部，所以百鸟之中属燕子居多。更最神奇的是，燕子里还以家燕居多。要知道，家燕有怪癖，家燕南迁总会在夜晚，如影而过，无声无息，谁都看不到，鲜少会在白天成群出现。
没有人能解释这一奇景，但是，谁都知道这是吉祥之兆，都知道这位公主绝非一般。
也正是因为这一奇怪，龙非夜索性赐名小公主“燕”字，名为轩辕燕。
龙非夜喜得女，竟比得到儿子还开心。他在当日
就大赦天下，免除所有死罪。天知道他有多喜欢这位小公主，竟以国名为封号，册封小公主为“大秦公主”。
不似睿儿打娘胎里就害怕龙非夜，这位小公主跟龙非夜可亲了。不管吓哭的，饿哭的，还是为别的事哭，只要龙非夜一