暹罗是个不起眼的小国，但是他们所处的地理位置却非常重要，如果暹罗也加入亚约，那么亚约军队就能够在泰国湾内得到军事基地，中国人将直接在中南半岛上安插一根钉子。
中国人的军刀会直接抵在狭长的马来半岛东侧，和西侧苏门答腊岛的军事基地一起两面夹击英国海峡殖民地，海峡殖民地连接缅甸的陆地交通线会受到比现在更大的威胁，而缅甸，这个保卫印度的前线阵地也会遭到两面的威胁。
但是如果不答应中国这个条件那么他们在亚洲的“自由行动”将不会结束，英国就必须忍受中国在南洋的行动。
最终英国政府还是决定坚持暹罗境内决不允许有成建制中国军队出现的底线，随后围绕这个底线与中国谈判暹罗加入亚约的问题。
而英国人这样的反应也在中国的预料之内，毕竟就英国人在远东这点可怜的陆军力量，他们不可能有信心在陆地上抵挡住中国军队的进攻。
不过中国也并不是很看重暹罗的位置，针对英国的战争现在已经确定是一场海空军为主角的攻坚战，英国保卫其殖民地主要依靠他们的海军，
如果中国海空军将英国海军重创并且逐出印度洋，那么他们的殖民地将彻底失去保护，中国海军有能力让陆军登上任何一处海岸，暹罗对于中国意义更多是在政治和外交方面。
所以在谈判中顾维钧告诉张伯伦，中国完全尊重暹罗的主权，不会在暹罗同意之前派遣部队进入，同时中国也充分理解英国在暹罗的巨大利益，可以与英国达成约定在一定时期内不以任何借口向暹罗派出亚约联军。
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但是超过这个时段，只要暹罗政府提出请求，那么亚约就会按照与暹罗政府的相关协议派出部队，并且英国必须保证在暹罗加入亚约后完全尊重暹罗的主权以及领土完整，因为即使短时间内亚约联军不进入暹罗，暹罗王国也将享受亚约集体防卫权利。
顾维钧的意思很明确，中国不可能永远无视盟友的利益，暹罗一直期望中国能够在他们领土内驻军，来保障他们的安全。
在中国崛起后，英法出于种种原因对这个中南半岛上唯一一个名义上独立的王国越来越关注，而他们关注的结果就是暹罗的政变更频繁，主权和领土完整也越来越频繁的被侵犯，这一点需要改变。
目前暹罗国内也出现了许多泛亚细亚主义的忠实信徒，并且他们将暹罗衰落至此的原因归结到欧洲人的入侵上，
认为朝鲜等亚洲国家能够摆脱西方控制并成长为受西方尊敬的中等强国是因为受到了中国的庇护，所以他们希望身为东亚文明领袖的中国能够帮助他们拯救自己的祖国，作为亚洲的领导者，中国需要回应这种请求。
这一点英国人实际上很不乐意，他们其实希望暹罗彻底无害化，以硬性条约规定全球所有国家都不往暹罗派驻部队，不将他们拉入任何的国家联盟，让暹罗成为名副其实的中立国，但是英国人明白中国是肯定不会同意。
所以在顾维钧表示这是中国的底线，如果不同意中国就会绕开英国与暹罗达成协议后，英国最终屈服。
至于出兵的时间顾维钧并没有太过坚持，作为外交部长他其实知道在这方面与英国人谈判毫无意义，因为这一切的南洋协议没什么意义。
中国的目的是一个完全被中国控制的南洋，而英国是不会自己走的，所以战争一定会爆发，所有的协议都会成为废纸。
就算英国突然转了性主动撤走，这些协议也没有保留必要，毕竟协议其中一方在南洋都没有核心利益了。
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现在中国之所以将想暹罗提出来完全是为了进一步试探英国人，从他们对这个海峡殖民地门口邻居的态度就能看出英国人远东政策的倾向，暹