荆国在四个方向有东南西北四大金刚，南边是交州刺史岐盛，北面是荆州刺史陶侃，西面是任益州刺史的飞虎将石超。如今，最后一个悬念解开，海事局祭酒裴頠成为镇守在东面的重量级人物。
与王府、行政院等部门不同，海事局的总部设在建邺，裴頠有权有兵，虽不领州郡军政，却凌然在其之上。裴頠自己说了，父亲裴秀是个走遍天南海北见多识广的人，他所作的禹贡地域图在中国历史上留下浓墨重彩的一笔，可以说如今绘制地图的方法是从他而起的。
裴秀既是大晋开国皇帝司马炎身边的三大功臣“裴、王、贾”中的一员，也是其中最有才华的一个，无奈英年早逝，寒石散吃多了闹出人命。裴頠从小以父亲为榜样，除了不吃寒石散什么都学，年纪轻轻便享有盛名。如果大晋国能长治久安，他极有可能封侯拜相，早早的位列三公，成为朝野内外景仰的大人物。
时势造英雄，有时候是无心插柳，裴頠来了荆州，又到了建邺城外的江面上，然后心情愉悦的接受石凡的任命，他要做的不止是占领与利益，更多是要在民众耳边敲响，如同石凡此前所做的一样，用一点点的努力让大家觉醒海洋意识，走出大陆，冲向海洋。
对裴頠而言，尚书令没有挑战性，大将军也不是做不了，唯有今日接受的这个职位，少有的让他有些许迷茫，裴頠并不完全尽知那片蔚蓝的大海，他此刻的认知赶不上石凡，更比不上远赴新西兰归来的暮冲。
但裴頠有自信，他是真正的“武库”，十八般兵器文韬武略什么都有。刚入建邺城的时候，石凡说有一个职位不用说，裴頠要是听说了一定会来求，他一直不信，没想到真是个惊喜，裴頠要做的事情秉承荆国一贯的风格，开天辟地，新鲜刺激！
今日酒宴的第一个任务完成，与其说是来自各方的一次欢宴，不如说是荆国在长江水面上的一次峰会。石凡带着慢慢的诚意而来，首先
将新西兰的北岛交给暮冲，设置一个关键的总督，确立发现“黄金大陆”的总体思路。在开胃菜之后，石凡宣布重大决定，荆国高调成立海事局，裴頠任第一任祭酒。接下来还有一系列任命，石凡宣布陆机为扬州刺史，管辖扬州及淮河以南的徐州与豫州，其余人等各有安排。
这些都是提前确定的，石凡面对顾荣、张翰等江东名士，说道：“诸位，今日聚在此处除了公布上面这些消息，最重要的还是请各大家族支持新的扬州刺史府，共同治理好扬州。大家有什么问题，今日可以开诚布公，畅所欲言才好。”
既如此，最为威望的顾荣作为代表，发言问道：“大将军，听闻荆州的大族拥兵受到限制，可否有之？”
这是很多人都关心的，地方上各家族都拥有自己的私兵，以前叫作部曲，现在有人称之为侍卫，或者说门客也行，作用不止是仗势欺人，更多是乱世中如何自保。但是荆州不一样，拥兵太多会被官府搜查，说你拥兵自重图谋不轨。
石凡见顾荣直言不讳，答道：“不错，荆州确实如此。而且，荆国成立后，我已让律法院祭酒刘颂修正新的律法，其中包括对世家大族的管辖。不过，我想这是一件好事，荆州的治安由官府来承担，如果我们做的足够好，那么你们也不会豢养私兵。”
见大家还不清楚，石凡索性多说几句，“拿眼前来说，你们家族有多少兵不要紧，但所有人都要记录在荆国的户籍档案，私藏者将予以重罚。寻常百姓都有免税等政策保护，但归属大家族的人必须交税，并按照要求的比例服兵役。诸位若是家中有钱，继续养着没什么，主要还是靠我们官府做好工作，大家也就不会这般做了。”
顾荣清楚了，石凡当前并不严令禁止，但养活奴仆、婢女与侍卫的成本会明显升高，从经济利益方面进行引导。同时，他试图通过政府的力量维护社会安定，让大家族养兵变得没有必要。双管