，由名义是东平长史实际是兼任两县县令的是仪负责政事。
刘备将原泰山郡丞调到州里任职，表荐王修担任郡丞，以对应劭进行制衡。
青州六郡国已基本上全在刘备控制之下，济南相田豫，齐相任旐，乐安相杨适，东莱太守诸葛玄。原东莱太守蔡收为黄巾所杀，收复东莱后刘备就将未能推到北海相位置上的诸葛玄表任东莱太守，这次他抢先一步上表朝廷，然后诸葛玄直接走马上任。朝廷已经驳回一次他的表荐，如果再驳回一次，就是太不尊重刘备了。
北海相名义是第五巡，实际上主事的是牵招。
平原相空缺，长史张嗣，袁绍大军退走后，刘备重新取回高唐，又过河取了西平昌等四县，平原十县只有平原、鬲国、安德在袁谭手中。张嗣仍旧驻在西平昌。济南国之著县与西平昌之间搭建了浮桥，以便随时对张嗣支援。
现在时间是初平三年（公元一九二年）八月底，在过去几个月中天下形势剧烈变化，刘备召集文武也是要商谈下一步方略。与刘备存在利害关系的几方势力，冀州袁绍致力于解决内乱，无暇南顾，兖州曹操致力于休养生息，无力东下，南边的徐州陶谦则有意趁豫州无主予以夺取。
袁术被曹操所败后，逃至淮水北部扬州豫州边境，收拢败兵，势力复振，步骑近两万人，再次北上，进屯沛国之郸（音丹）县，有意与陶谦并力攻击曹操。袁术与陶谦在费亭会盟，袁术察觉陶谦盟友阙宣自高自大，对陶谦不恭，于是暗中与阙宣合谋，派刺客刺杀陶谦，欲吞并徐州，不料为陶谦委任的沛相陈珪之子、现任陶谦参军事的陈登觉，刺杀失败。陶谦立即诛杀阙宣，并其众，乘势攻打袁术。袁陶大战，各有损伤，袁术立足不住，率众南下。这时传来扬州刺史陈温病逝的消息，袁术遂南渡淮水，入九江郡，据寿春，自领扬州牧，又恨陶谦，遂兼称徐州伯。
袁术离开荆豫之间后，颍川大姓郭贡乘势崛起，联合数十坞堡，众至万人，自称豫州刺史。荆州刺史刘表与兖州刺史曹操也想在两人中间存在一个缓冲势力，遂承认郭贡名号。
郭贡这个人在历史上昙花一现，估计不是个英雄，刘备觉得他迟早为曹操送菜。得想办法多扯扯曹操的后腿。刚刚得到消息，李傕等西凉军分赃完毕，张济被排斥出朝廷，屯兵弘农，或许可以向其致意，让其进入势力空虚的hn威胁曹操西方。陶谦刚吞并阙宣，击走袁术，势力大增，也可蛊惑其西取豫州，向曹操挑衅。至于陶曹盟约，如同纸糊，只要有利可图，两人随时可以撕毁。