对于如何调动修行界的积极性，在保证他们获益，回报丰厚的同时，对他们所承包的区域进行最大限度的开发，如何取舍，如何平衡，相关智囊机构都做了非常精密的设计。
针对不同的区域，不仅设置了不同的准入门槛，一片大山脉中的某座灵秀小峰，想要承包，需要筑基境的资质；一座面积数千平方公里的湖中灵岛，至少需要一位紫府境与若干筑基境与练气境；一片方圆上千公里的大山脉，至少需要一位金丹境，若干紫府境与筑基境。
每一块要推向市场的区域都会经过充分调研，设计合理的准入门槛。
同时，为了避免他们承包下来后就懈怠，打着将区域内各种资源扫荡一空就拍屁股走人或者让这块区域闲置荒废，中枢不仅设计了合理的阶段性开发方略，每年还都有一个巡检验收的环节。
譬如第一年探明周边情况，做好宗门驻地选址，开始营建屋舍殿宇，第五年，吸引招募一定数量的普通炎夏子民前往扎根，根据适宜普通人定居之地的大小，小到几个村寨，大到一个镇，一个县甚至一个府，将炎夏人道之气更深的渗透进广袤的炎夏疆域之中。
做好相应的安全和后勤保障，不能让他们遭受荒野之地的种种威胁侵害，不能使之有饥寒之忧。
同时炎夏还会成立相应的监管机构，定期或不定期的巡视，暗访，验收，避免在实际执行过程中会走样。
“这一切都设计得很好，甚至堪称精妙，可是，机关系的同学应该明白，越是精妙的设计，越容不得一点差池，不然，某个环节一个小小的失误，就可能造成波及整个系统的大灾难。
这里面涉及到无数的人，无数的利益，监管机构也是由人组成的，也有被腐蚀的可能。如果因此结成一个庞大而稳固的利益共同体，那将成为一个比魔人组织更大的麻烦。
譬如宗门封国封疆化，其辖境内的炎夏子民从思维认知、文化水平都出现大幅度倒退，只知有宗门而不知有炎夏，让一体的炎夏文明圈被割裂，从整个炎夏人道的角度而言，相当于自残自戕行为；
若有心态扭曲、手段残暴之辈，更会给辖境内的炎夏子民带来灾难。
这都是我们不愿意看到的，虽然每个人烟聚落都会有土地庙城隍庙，因其阴冥之地会与整个阴冥世界连接成为一体的特性，能间接将这些零星分散的疆域连为一体，但这却远远不够，远不足以彻底抵消可能的隐忧；
又譬如修行宗门化之后，很可能会出现修行家族化、封闭化、隐秘化。
不过，有院校体系兜底，不用担心他们真能垄断修行路径，至于其宗门内部自研自创的秘法秘术，他们留作自用也罢，公之于众也好，都可随意，也没什么紧要。
可是，随着宗门修二代、修三代的诞生，自小成长于宗门体系的他们，在情感与认同上也有极大地可能与炎夏主体产生割裂疏离。
这同样是我们不愿意看到的局面。
所以，我们的设想是，在宗门体系和监管体系之外，引入第三方。
这个第三方和前两者没有任何利益和隶属上的关系，如同古代手持尚方宝剑的天子钦差，可以先斩后奏，惩戒不臣。无论是宗门之人还是监管机构内部的腐化，都可以管！”
说到这里，蓝方代表目光再次在观众席上扫过，道：
“其权责有多重，你们应该明白，可以说，是最后的保险，说其承担着守卫炎夏人道根脉之重任，毫不为过，毫不夸张。
这样大的权力，这样的责任，自然必须交到最可靠，最坚定的人手中。”
说着他伸出右掌，将拇指收回掌心。
“首先，必须有强大的，可震慑一切牛鬼蛇神的绝对实力，这是一切的保障，不然，即便拿着尚方宝剑，也不过是千里送人头罢了。”
而后，他收起食指，中指，收一指，说一句。