“只是这断事官，若是长期坐在衙门，怎可料理军法？” “军中可没有衙门，让兵卒们去喊冤，况且军法严明，也容不得兵卒乱走。” “就设巡回法庭如何？一如巡按御史。” 说到这，皇帝越想越觉得不错，露出了满意的笑容： “参谋司下，设巡回法庭，以断事官充任，每年来回奔走，绝不粗漏，也不长久停歇。” 吕大器瞠目。 心想，您倒是会借鉴，我还想着把这审判权归属兵部呢？这倒是白忙活了。 他嘴角动了动，想要言语争取。 但是瞧见皇帝那兴致盎然的表情，立马就把嘴闭上，涉及到军队，怕是得吃闭门羹。 这要是被驳回，自己在六部可就丢脸了。 心中满是失落，吕大器倒是没表现出来，毕竟还是有些城府的。 “陛下可拔一些进士充任，其年轻气盛，心怀正义，想必是荡清军中污秽。” “没错，一如御史嘛！” 皇帝轻笑着。 督察院御史，一般都会让年轻的进士担任，就喜欢看他们稚嫩，年轻，不怕得罪人的气魄，毕竟年轻人最容易受到鼓动。 而巡回法庭用文人，且是进士，也能更好的排除影响，做到相对的公平公正，这再好不过。 “对了，吕卿来见我，所为何事？” 到了这时，朱谊汐才反应过来，自己一时间竟然忘了主题了，光顾着得意去了。 吕大器这才一本正经道：“京营乃陛下一手亲建，犹如初生之朝阳，锐不可当。” “而地方卫所，九边，弊病丛生，已经到了不得不毁之再建的地步，兵部上下为之心痛，不得不陈情与陛下……” 说着，吕大器开始介绍九边起来。 所谓九边，乃是弘治年间在北部沿长城防线陆续设立的九个军事重镇。 建国初期，朝廷设十三大塞王，统辖漠南诸卫所，仁宣时期开始收缩边线，陆续迁移到了长城附近。 由此，东起鸭绿江，西抵嘉峪关，绵亘万里的北部边防线，相继设立了辽东镇、蓟州镇、宣府镇、大同镇、偏头关（也称山西镇）、延绥镇（也称榆林镇）、宁夏镇、固原镇、甘肃镇九个边防重镇。 在洪武时期，朱元章效彷元朝，想利用漠南养出肥美的牛羊及战马，由此来推动北部卫所游牧化。 仁宣时期漠南诸卫所逐渐废除或内迁。 嘉靖二十一后随着防务加重，又在九边母体上析置众多新镇，但依旧称之为九边。 到了极盛时，边军七十万，战马四十万匹。 可随着卫所制的崩坏，大量的兵卒逃亡，如张献忠，再加上屯田名存实亡，朝廷每年的拨款不断增加。 要知道，边镇在以前可是自给自足，不需要给钱粮的，崩坏后，财政就入不敷出了。 朱元章设计的财政，在嘉靖年间就开始破产了。