每个独立存在的生命都有着自己独一无二的思想，能成为领导者的人思想似乎更加纯粹，两个不同的人相互碰撞不一定能一加一大于二。
牛师赞的顽固是长安出了名的，和他爹牛进达仿佛一个模子里刻出来的，一板一眼的做事不让人留下任何的话柄。
牛进达当初在李世民麾下就是做军队执法出身，对于规则有着自己的理解，遵循规则好像是家训一般深入每个牛家人的骨子中。
无论杨凡怎么表明在苏州建造港口都是百利而无一害的事，牛师赞就是不松口，可能只有杨凡将得到的利益放到他面前的时候他才会放心的和自己达成协议。
程处默从杨凡在长安出现以后就和杨凡有了十分密切的接触，所以对杨凡能做出什么神奇的事情都不以为意，好像那些事本就应该存在一样，只是杨凡发现了而已，他也在一旁孜孜不倦的劝说这牛师赞这位大他几岁的兄长。
程咬金和牛进达是军伍上的老搭档了，两家的关系匪浅，就这样，程处默也没能用自己最诚挚的语言撼动牛师赞万分。
“你要怎么样才能答应吧。”杨凡无奈的问道。
“除非陛下有旨。”
“长安和苏州隔着几
千里远，等你的奏折呈上去在等着中书批文，最少也要两个月，两个月都能建好一半了，要是朝中有人阻止，说不定时间又要推迟，时间就是生命啊，不能浪费的。”
“如果中书有人阻止，恰好就是说明了你这个提议本身就有问题。”
杨凡无语，有问题的有时候不是事情本身，而是那些找事的人，不希望杨凡好的人肯定会加以阻止，和他要办什么事情无关。
死来想去，杨凡想着还是只能从牛进达入手，让程处默写信给程咬金让他帮忙劝劝牛进达，两家人还是好说话的。
有了牛进达的首肯，做儿子的牛师赞应该不会再有那么剧烈的抵抗了。
杨凡也在庆幸，还好来的人是牛师赞，如果扬州都督是长孙冲的话事情可能就没有活路了。
现在隶属于苏州的地域很大，包括后来的南京，宁波等地都属于苏州管辖，长江入海口的那座冲积岛尚且没有完全形成的时候加以准备利用。
这些无形的资源杨凡都准备抓在手中，有时候人的思维就是那样固执，地图上的这里少了熟悉的一座城，杨凡怎的么的都想将这座记忆中的城市再次建造起来。
在等待者牛进达的回信的同时
，扬州本地的建设也在按部就班的进行着，杨凡聚拢的那些由当地大族选出来的年轻子弟也参与到了基础建设中。
有了晋王李治这个名头的加持，对于这些人的使用杨凡更加的得心应手起来。
可是问题也接踵而至，那些因为税务逃进深山的人在听说扬州不再会惩处他们后竟一窝蜂的跑到了扬州境内，一时间扬州城竟突然人满为患。
在山上都是靠着吃树皮野菜为生的这群人在下山之后简直就像是一群饿鬼，拼了命的吃东西。
两天时间竟然还有人因为吃的太多而撑死的事情发生，对此杨凡也只能当做笑料一笑了之，只是因为他有更头疼的事情。
不仅仅是山里的野民闻风下山了，其他州府的人在得知扬州免费施舍粮食后也有人开始抛家舍业的跑到这里来，逼仄的扬州城更加变得拥挤了，甚至都没有落脚的地方了。
出行百里需要路引，那些周边州府来的还好只是百里之内的，要是再多杨凡就真的养不起了。
可是就这么些人，杨凡从本地筹集到了粮食也有些不够吃的了，丑师爷计算了两天后告诉杨凡，扬州的粮食最多能持续两个月了，过了年可能就要断粮了。
明明是个丰收的年景，却出现了断粮的危机，这对于地方来说是再可怕不过的了，杨凡这个知府也可呢会被以渎职罪下放。
杨凡有些后悔用那