到辽东，都不必暂歇，便能处理公事到深夜，不得不叫众人心服。
东北两省，渤海如关内各省一样，上设巡抚总辖一省事，下有布政、按察等衙门。
但辽安更加苦寒，且人口只有渤海的三成，本不设巡抚，一应政事都由辽安将军统管，下有几个道员分管。
皇上任林如海为东北总督，没有一同委派布政、按察等官员，都由林如海决定是否增设这些职位。
短短几个时辰，林如海已经决定，既然要发展辽安成为渤海之外关内的再一重屏障，将来会以辽安为据，夺回失地，再拓疆土，那么，布政、按察等官员必不可少。
人选也不必从别处调来，只从渤海、辽安两处的道员里提拔便可。
他心内主意已定，毫不露意，只在议事问话中暗中留意谁能胜任。
罗焰一同议事，并不多话。他偶尔发言，都是表明对林如海的绝对支持。
训兵练兵，行军作战，是他从小学来的本事，自信不输任何人。但治理一地他是外行，尽快替林大人树立威信才是正途。
子初，九品女史宁檀衣送来宵夜：“郡主请大人在书房歇息。”
林如海请众人用了点心，便命散会，明日再议。
众人出了总督府，上车才敢锤肩膀揉脖子。
罗焰落在最后走，林如海亲自送他回房。
罗焰手中有密旨滑落。
有关郡主，一字一句，他记得清清楚楚，但不知怎样和林大人开口。