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不是土地不够多，而是人们不愿意去……
这一情况也是大楚帝国几年前开始降低单纯的开疆扩土，而是陆续改为大规模的经济殖民的缘故。
如此诸多情况，也导致帝国在东欧问题上的处理，一直都拖拖拉拉，早些年的时候，帝国高层认为西线还是要扩张的，不过要等到铁路建成以后。
等铁路真建成后，帝国高层依旧磨磨蹭蹭了好几年……一直到承顺四十二年春才正式敲定了西进计划。
之所以拖了好几年，还是因为帝国高层对单纯的扩张领土没啥兴趣了……倒是陆军那边一直都主张推动西进，陆军主张西进自然是为了战功。
最终帝国高层勉强达成了一致意见：打就打吧……不过内阁还是那句话：打是可以打，但是依旧别指望有什么额外军费。
对此陆军方面虽然有意见，但是也无可奈何……自从准格尔战争之后，除了每年的常规军费外，内阁方面就没给过军方哪怕一个铜板的额外军费！
甭管军方怎么说，吹捧也好，哭惨也好，夸大土著威胁也罢，甚至拿什么外星人来说事，内阁方面都是坚决不给钱！
主打的就是一个铁公鸡，一毛不拔！
而这种情况都持续二十几年了，陆军也知道不可能因为一场什么东欧战事就获得内阁的额外军费的。
好在陆军这些年在印度，非洲以及欧洲地区的收获也不小，尤其是最近几年在欧洲地区陆军方面连续打了一堆国家，缴获的战利品一大堆，获得了抄没分成以及赔款分成也不少。
再加上印度那边的众多土邦国家，陆军也会和内阁那边配合着轮流进行收割，每年盈余也不少。
两者相加，倒是让陆军这几年攒下来了一些家底，采购了更多的枪炮以及弹药，还留下了一两千万充当临时战费。
所以哪怕内阁不给额外战费，以陆军的家底也能撑得住一场规模大一些的战争。
再说了，大楚帝国打仗也不都是亏本的，有时候也赚钱的！
这一次打东欧，当地肯定会有不少的战利品可以抄没，事后也可以找俄罗斯王国那边要一笔赔款，和内阁分成后就算没赚头，但是也不太可能亏损太多。
如此诸多情况结合起来，也就促成了大楚帝国的东欧战役正式展开。
承顺四十二年三月，大楚帝国皇帝罗志学，正式批准了参务院提交的‘东欧粮食开发计划’，授权陆海军对当地土著进行打击、驱逐，夺取大片的东欧南部地区的平原地区，以开发成大楚帝国新的超级大粮仓！
东欧粮食开发计划，这也是最近几年大楚帝国里富有时代特色的对外扩张行动计划代号了。
就和之前的欧洲贸易自由计划一样……表面看和战争没啥关系。
实际上战争也的确不是目的，欧洲贸易自由计划，核心目标是为了全面打开欧洲市场，让整个欧洲成为大楚帝国的经济殖民地。
东欧粮食开发计划，顾名思义，其核心目标就是要在东欧地区开发耕地，种植更多的粮食，打造一个超级粮仓！
至于战争……那只是顺带的。
计划被批准后，帝国各部门再一次为大规模的对外扩张行动了起来，除了计划里的主体力量也就是陆军外，海军方面也会大规模参与。
同时内阁方面也会深入参与其中，比如吏务部要提前选拔官员，为后续拿下东欧地区后设立行省，府，县等各级行政区域提供足够的官员。
民政部方面要提前准备好移民计划……这地方拿下来总得有人口不是，要不然光溜溜一片土地也没啥用啊，帝国发动这场战争，就是为了拿下这片超级大耕地，然后种田，为国民提供数量更充足的粮食，最终为人均粮食水平、肉食消耗水平、基尼指数等目标而服务的。
同样基于这一目标，农林部方面联合工商部，工业部等机构，准备对东