五十年代起,就是两条线,两个池子,不是一回事。
医疗保险也是一样,机关事业单位的人,跟企业工人分两个池子,但有个地方一样,那就是根据级别工龄来打折扣。
也就是你级别工龄越高,医疗费的折扣就越优惠。
要是到某些很高的级别跟工龄,医疗费是全免的。
表面看,机关事业单位的劳保优惠力度更高。
可实际操作中却不是这样。
因为从五十年代开始,就一直是企业更吃香,企业的收入更高。
也正因为如此,工人在那个时代,才地位最高,最令人羡慕。
无他,收入更高,福利更好。
所以在实际执行过程中,由于企业的收入更高,企业的劳保池子的资金更多,这就导致工人的退休金也好,医疗报销力度也罢,都高于同期的机关事业单位的人。
工人老大哥的称号,可不是白来的,那时候是真的待遇最好,地位最高。
总起来说,从五十年代到改革开放初期,国家的劳动保险,其实都是国家负责,是典型的国家社保模式。
毕竟不算走国库的机关事业单位的保险,就说企业保险,因为企业都是国企,所以也算是国家给你兜底。
可到了一九七八年,情况就变了。
由于国库空虚,各地企业也开始疲软,很多企业效益低,负担重,所以这个退休金跟医疗金呢,此时已经给国家造成了沉重的财政负担,改革势在必行。
早在去年的时候,国家就开始在上海进行劳保改革试点。
这个劳保改革呢,简单说,是成立一个保险公司,然后由保险公司统筹集当地企业职工的养老金。
具体执行过程中,会根据企业的效益,以及职工的个人意向,为职工向保险公司缴纳养老保险金,而职工退休后,可以从保险公司领取养老金。
简单来说,这就跟后世的商业保险差不多,是单独建立一个养老账户,多缴多得,少缴少得,只是盘子小了很多,风险让企业跟职工一起承担,不再完全由国家兜底。
当然了,这个试点,也不是非得上海搞,其他城市跟企业,也可以自己申请搞这一套。
但除非上面压,否则地方没有乐意主动搞改革的,毕竟这里面的利益牵扯重大。
如果历史不变,那么到了1986年,各地企业就会全部实行新的劳保方法,也就是俗称的打破铁饭碗,实行多缴多得的浮动性养老制度。
说白了,就是那个时期,机关事业单位的劳保暂时不变,依旧吃财政,但是企业职工的养老金跟医疗金,全部由原先的国家兜底,改为社会统筹,或者叫企业自己统筹,类似羊毛出在羊身上。
这样一来,少了企业养老金跟企业医疗金这一块儿支出,就大大减轻了国家的财政负担。
可是这个负担,却完全压在企业自己身上。
至于企业劳保完全转化为社会保险的统筹社保制度,那得到九十年代以后了。
但这个劳动保险不管怎么变,那都是机关事业单位跟国企单位才能享受的福利待遇。
对于广大个体户,对不起,反正在这个时期,你是甭想享受养老金待遇跟医疗报销待遇了。
没错,个体户有钱,而现在的医院呢,药费跟治疗费也都不高,所以对有钱的个体户来讲,这时期看病真的不贵。
所以,个体户看病就医,此时在金钱方面根本不是问题,个体户看病的最大问题,是那种隐隐约约的羞耻感。
你想啊,同样去看病,旁边一个有正式单位的人去看病,直接开口就报销,说话都能大声点。
可你一个没单位的个体户,啥都自费,哪怕费用不高呢,相比其他那些能报销的人,也会觉得矮人一头。
就连护士,对有单位的跟没单位的,态度也都不一样。
对有单位的,尤