淮安府，庙湾镇，蛤蜊港。
一支百余人的马队奔驰而来，骑士们骑的都是口外大马，一色的水银绵甲，连战马都披着马甲，气势彪悍。
自万历八年,为除射阳湖水患，向东浚射阳河，引水经庙湾、蛤蜊港入海，有了射阳河的运输，沟通大运河和沿海的运盐河，蛤蜊港很快就变成热闹的富裕市镇。
蛤蜊成堆，商贾云集。
在经历了战乱的萧条后，如今也是因海运再成迅速的热闹起来。
蛤蜊港是个移民镇,每次大灾时，总有许多灾民前来，而这里繁忙的工商，也吸引了各地的人口前来，久而久之，这里便成了一个来自五湖四海的移民镇。
“这又是哪支人马？”
蛤蜊镇在嘉靖年间，就曾经有过歼灭四千倭寇的辉煌战绩。
而明军如今更是在此港屯兵驻守，港口还修了一座小棱堡，还有水师舰队常驻。
这支彪悍的马队奔来，驻守的明军却并不慌，皆因现在整个凤阳和淮安府，都已经为明军所占领。
不管是从故黄河的上游徐州、邳州、宿迁，还是从淮河的上游寿州、凤阳、泗州来，那都是明军控制区。
能一路来到这海边，必然是经过重重检查的。
这支马队的到来，也没有影响到蛤蜊港镇上和港口的百姓商民们,大家现在很安心，有日月旗飘扬,大明天子御营驻守,根本不慌。
最近的鞑子都困在徐州城里，哪里敢来。
百姓们对于大明很拥护，特别是如今这个大明。
鞑子短暂占领这里期间，带来的只是无尽的动荡，和无人性的杀戮和抢掠，甚至还曾下令迁海。
一队巡骑奔出来，迎了上去。
马队中为首一将，是河南归德总兵官许忠义，骑着心爱的墨麒麟，他这次带了一百亲兵自归德来，是要经蛤蜊港前往东京奉天城拜见皇帝的，同时的还有王胖子。
他的心中很是激奋，一路快马加鞭，就盼着能够早点见到皇帝陛下。
自接到皇帝召见的旨意后，他就已经兴奋万分，这一路来晚上都睡不着觉。一路上都在想着见到了皇帝，该如何奏禀这段时间所做的事。
自黄河大决后，现在河南情况很乱。
一面是大灾，无数百姓受灾饥困,还有随着而来的疫情也很严重。李际遇在打洛阳,许定国在围开封，李化鲸在八百里东平水泊，啸掠鲁西。
他许忠义驻守归德，夹在徐颍两支清军之间，不过好在有南边明军的接应，倒还好，这段时间他一直在忙着招兵买马，打造器械，收聚难民，重新恢复耕种等，归德府倒是难得的安宁。
不过归德府问题也很多，首先还是饥荒、疫情严重，十分缺粮，难民太多，到处都是贼匪，虽然没有清军来攻，但他也是到处剿匪安民不得停。
许忠义是个佃户出身，他很清楚百姓们需要的是什么，需要的是安稳，是生存，如果能安稳的种地生活，他们也不介意向朝廷交赋，或向地主交租，只要他们还能有一口吃的，还能养活妻儿，他们就还能承受。
许忠义现在和老夫人在归德，在努力的重建秩序，他们开始推行绍天朝的新政，清理无主田地，屯田耕守，重新开始征税等等。
不过这些都面临着各个土寨的抵抗，河南乱太久了，这些抱团据寨而守的豪强百姓，基本上完全自治了，不纳税不服役。
什么都靠自己，自己的土兵守卫，自己抵抗外敌，甚至自行收税等等。
这些都在割裂着这片土地，要想恢复安宁，这样肯定是不行的。
要清田量地，要摊丁入亩，要官绅纳粮，这些首先得面对着这些土塞和豪强们，面对不配合的土寨们，打还是不打，这是让许忠义和老夫子都有些犹豫的事情。
他们向皇帝禀明了这边的情况，皇帝特旨召见。
蛤蜊镇的巡骑上前