到达越南的纳瓦尔将军很快发现，局势对法军并非有利，但他立即察觉到自己的指挥弱点，并且制定了一个长期计划。该计划以增强部队机动力、增加兵力、并得到美国的援助为基础。纳瓦尔将此计划发回巴黎，但并未得到批准。
艾伦威尔逊很快了解了越南境内法军的情况，想了一下道，“对澳大利亚以及东南亚周边还有殖民地的欧洲国家宣传，要着重多米诺骨牌理论，必须给华盛顿造成一个印象，在朝鲜战争之后，莫斯科再次发动了攻势，越南要是全境沦陷，整个亚洲被苏联控制只是时间问题。”
“纳瓦尔将军其实和比尔顿将军，探讨过关于英军提供帮助的问题，不过比尔顿将军以应对印尼渗透作战为理由拒绝了。”
“这到是做得对，我们也没办法。”艾伦威尔逊一听赞同道，越南这个坑，英国这种小身板还是别凑热闹了，只有美国有这个能力。