莫谦决定组建一个文臣班子，他要设立一个中枢部门。
莫谦对在座众人说：“诸位，咱们现在地盘是越来越大了，这治下的土地和百姓也越来越多。
这地盘大了，人多了，这领导班子的建立也就迫在眉睫，我决定组建义军中枢政府，正式确立咱们义军的文官领导体系。
咱们现在还处于打天下的初步阶段，我决意先暂时建立民政司，专管钱粮民生。
再立廉吏司，专管官员升迁任免，再加之前的刑罚司，三司衙门为我义军政府的基础领导班子，负责治理地方。”
莫谦说完这话顿了一下，端起茶杯喝了一口茶。
喝茶的时候，莫谦用余光偷瞄了一下下方。
组建三司衙门，地下的武将们倒是没什么反应，但是李邦华等一群文官却是个个精神抖擞。
李邦华等人都是文官出身，对于政治可比军事有兴趣的多。
莫谦放下茶杯，继续说道：“至于这三司衙门的主官，曹国祺为民政司司长，李公为廉吏司司长，至于这刑法司嘛，你们可有什么合适的人可以推荐？”
众人一番冥思苦想，李邦华本想举荐自己的好友梅之焕。
但是一想到梅之焕是新降之人，贸贸然就高居司长的位置，怕是会惹人闲话。
而且莫谦对于司法有他自己的一套，跟大明朝的司法完全不同，乃是三权分立的政策，就这一点，不熟悉义军司法制度的梅之焕明显不合适。
李邦华思来想去，忽然脑海里想到一个。
他起身对莫谦说道：“主公，老臣想到一人，可任刑法司司长一职！”
“哦？是什么英才，李公速速说来。”
“这人主公也认识，便是现今的袁州知府王忠毅。”
“王忠毅？”莫谦眉头一皱。
“对，就他，老臣与此人有过几次照面，聊过几回，此人年少英才，是大儒李贽的崇拜者，又接触了过西洋的学识，对律法和西洋文化颇有研究，有西儒风范，此人虽年少，但可堪称大才，此人担任刑法司司长一职，最合适不过了！”
莫谦一听这话，脑海里回味一番，想起这王忠毅现在已经是袁州知府了。
这人莫谦倒是见过很多回，有很深的印象。
王忠毅年纪不大，但是政绩却很突出，而且在判案上非常有一套，或许是受了自己的一些影响，在王忠毅的治理下，袁州地区可以说是夜不闭户，这在这个年代已经相当可以了。
“好，那就依李公所荐，任命王忠毅为刑法司司长。”
“李公，您现在是廉吏司的司长了，我这三母地盘的官员可全都由你来负责安排了，你可得好好得给我选贤任能啊，而且一定要给我把官员的廉洁问题放在首位。
官员可以加薪，但是绝不能贪污，希望李公能将廉吏司的廉字深入官员们的心中。”
李邦华深知自己身上的重任，当下郑重的说道：“主公放心，老臣定不辱命，绝不辱没廉吏司这三个字！”
“好，有李公这句话便好，今后这江山重任，可就放在李公肩上了。”
确立了文武班子后，莫谦的政府算是基本有了一个雏形。
虽然还没做到像后世那样方方面面都有官员管理，也没有像大明朝一样各级部门齐全，但是基本的草台班子算是搭建完毕。
宣读完三位司长的人选，李邦华又站出来问：“主公，咱们义军的治所放在哪？”
“南昌啊，怎么，李公有新地方可选？”
李邦华说：“老臣认为，南昌并不适合成为我义军政府治所所在，原因有二，第一便是南昌无险可守，且航运不便，远不如现在的武昌城。
其二，将治所放在武昌，咱们义军的势力范围就大了，往北可上河南，往西可入四川，往东可攻南直隶，水师练成之后，大军可顺江东下，直捣南京，届时主