张小林知道领导是不想因为杀手的出现而影响到他正常的视察工作，所以张小林也就不再说什么了。
“全体警卫人员注意，原来在酒店的警卫留守，其他人准备随领导出行！”铁军下命令道。随着命令的下达，警卫人员都快速的行动了起来。
凌蝶和地方官员们正在聊天，看到最高决策人下来了，急忙走了过来。
“领导，我们去哪里？”凌蝶询问道。
“哦，你们没有安排吗？”最高决策人饶有兴趣地问道。
“这，我们只是大致配合安排了警卫工作，具体去哪里，这还需要您自己决定。”凌蝶答道。
“嗯，那就按照计划去前海吧。”最高决策人思考了片刻说道。
决定了去哪里一行人低调的上了车，向前海出发。
车上最高决策人看着繁忙而又热闹的街道，默默的出神不知道在想什么，而同车的张小林和凌蝶等人则不敢打扰领导的思绪。
“嗯，大家说说，普通的民众最期望得到什么？”最高决策人收回了目光，颇有深意的问道。
“钱和权！嘿嘿！”王副组长快速的抢答道。
“嗯，有道理，你说出了所有人内心的想法，虽然简短但很正确！”最高决策人笑眯眯的说道，但显然这不是他想要的答案。
凌蝶等人都没有说话，他们在等待。
这时平时沉默寡言的铁军开口说道：“公平！”很简洁的两个字但却是让所有人眼前一亮！
“哦，详细说说。”最高决策人说道。
“领导，就因为现在不公平的事情太多了，有的人执法犯法，有的人以权压人，有的人仗着钱多关系广欺压乡里，为非作歹。在他们看来那些普通的民众就好像蝼蚁一般，出点事可以很轻松的摆平。这是社会的现实，我们不能回避。所以我认为普通人最想得到的应该是公平。”铁军说道。
最高决策人笑了笑，正准备说些什么，看见张小林坐在那里一句话也不说，对他说道：“小林，你怎么不说话，你的意见呢？”
“嗯？哦，对不起领导，我刚才走神了。”凌蝶轻轻碰了碰张小林，他反应了过来说道，“领导，铁军说的都对，但我觉得，应该是公正！”
“哦？公平和公正有区别吗？”最高决策人问道，一只手在腿上有规律的敲打着。
“领导，公平一般是在理想状态实现的，现实中没有绝对的公平。现代社会和道德提倡公平，公平也是各项竞技活动开展的基础。但真正意义上的公平是不存在的，公平一般靠法律和协约保证，由活动的发起人制定，参与者遵守。而公正是一种价值判断，内含有一定的价值标准，在常规情况下，这一标准便是当时的法律。公正在英文中为justice，英语中的jus本身就有法的意思，公正以jus为词根演变而来，也说明了这一点，任何一个社会都有自己的公正标准。所以，公正并不必然意味着‘同样的’‘平等的’。”张小林说道。
“嗯，接着说。”最高决策人平静地说道。
“领导，有句话说得好，有人的地方就有江湖，可以说我们每个人都身在江湖中。只是所处的阶层不一样罢了，阶层不一样当然就意味着不平等，所以公平也就失去了意义，成了一个空虚的概念。而这种不平等在现实生活中是不可能消除的。这时候，公正就比公平变得更加具有实际意义，因为它是一种价值判断，而在一个社会中，不管是什么阶层大家都能找到或者确立一种共同的价值标准，也就是法律，这时大家只要遵守就可以了，因为它是整个社会公认的！所以，我认为普通民众最期望得到的应该是公正而不是虚无的公平！古代有‘王子犯法与庶民同罪’也是这个道理！因为他们从出生就已经决定了不公平！”
“呵呵，小林，我看你应该去搞学术，而不是当兵！”最高决策人满意的笑着说道