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“首先是原材料的匮乏，除了钢铁在短期内即将完成自给自足，其他几乎完全依赖进口；第二，外销产品几乎全部依赖土著渠道；第三，控制下的人口过少。”
“这和早期的英国人很相似么！”
“没错，但是我们的负担比英国人大多了。”陈策说，“英国只要一支够用的海军，而我们不得不再同时建设和维持一支强大的陆军。陆军、海军、商船队；不断膨胀的行政和技术队伍；大规模的基础教育……这些全部需要大量的投资。而我们的生产力呢？不幸的是临高生产的工业品，占大头要用来进行基础设施建设，扩张新的产能，只有小部分用来出口。目前维持经常项目的收支平衡……”
裔凡咳嗽了一声。陈策意识到这是在谈国家机密问题了。他说：“大家明白我的意思。”
裔凡说：“当然了，在可预见的将来，临高的工业生产能力都不足以比较有效的满足哪怕东亚对于工业消费品的需求，所以输出粮食流通券是根本不可能的，人家不认账。所以，其实答案只有一个――照历史上的做法，暂时推行以白银本位制为基础的纸钞，特别这是唯一我们能够大量掌握也被所有人认可的贵金属。”
“不，这太浪费了！”陈策见自己说了一大通，被裔凡直接篡改，“是白银挂钩汇率的信用货币！”他接着好说，“临高境内的经济活动存在白银流通本身就是资源浪费！”
“使用银元券，”吴迪说，“市面上见不到银元，只是规定一元纸币兑换一元银元；或者来个不完全银本位。规定钞票的含银量，但是限制兑换白银的数字。免得出现突然挤兑无法兑换的局面。”
“要我二选一的话，我宁可选第一个。第二个在我们信用不高的情况下只会加速信用破产。如果不能百分之百的兑换成白银，规定含银量又有什么意义？某一天如果某个大商人来兑换一大笔流通券，你说‘对不起，这超过兑换限额了。你还买货物回去吧。’你觉得他会理解什么叫限制兑换下的不完全银本位吗？不会。”陈策加重了语气，“他只知道一个事实，流通券换不了银子了。然后所有和我们做买卖的人都会知道这点，我们的钞票信用就完蛋了。如果不能换，干脆还是不要规定含银量是多少。”
“你这是大跃进。”裔凡敲着桌子，“且不提你的所谓信用货币能不能实现，先说说临高的经济规模有多大？你要知道不知道经济规模总量根本谈不上货币发行总量的问题。不能按照需求印钞票，不然我们就是常公第二了。”
“临高经济规模的核算不是由你来负责吗？”陈策直接一个皮球踢了回去，“财政部已经下文要求所有部门建立初级财务体系，这个东西培训一下土著财会人员，很快能上手。”
“难！”裔凡就说了这一个字，“非常难，我现在连审计都没人干，谈这个简直就是妄想。”他喝了口茶，“光一个核算就够你昏过去。”
“这事容后再谈，我把我的思路谈下去。”陈策继续谈他的货币政策，“简单来说，目前可以模仿天朝的货币制度，境内禁止贵金属流通，不仅外来商人，包括控制区内的商业活动也全部改用流通券，除了使用流通券，任何人都买不到东西。通过回笼贵金属和收兑，逐步把控制区内的贵金属全部掌握到穿越集团手中，作为外汇来进行储备和使用。纸币以有管理的固定汇率挂钩白银，这和银本位不是一回事，白银和流通券的汇率只在贸易中有意义。”
“我明白你的意思了。”裔凡说，“归结起来就是：穿越集团控制区内全部使用流通券；外来小商人通过指定银行兑换流通卷购买临高产品；大宗贸易交易全部使用流通券计价，但以对方可接受的货币进行结算，由专门机构负责完成；穿越集团控制区内外贸企业通过通过指定银行对外贸易，使用流通券计价；流通券将不再单一使用粮食本位，而是用一篮子基础农工