上次自己在追击张举之时，狠狠的教训了他们一下，相信短时间内他们不会有什么行动，等自己把辽东郡拿下来了，再回头收拾难楼不迟。
眼下幽州另一个亟待解决的问题，就是人才的匮乏，老刘从洛阳回来时带回的那些人才，当时觉得很多，但到了幽州之后，都被派到治下的各郡担任太守去了，眼下老刘的手下只有戏志才和简雍二人，而大将也一样，成为各郡的都尉，随着自己将来地盘的不断扩大，这方面的问题还会更为突出。
因此老刘和戏志才商量了一下，决定在幽州境内广征贤才，只要是有才能的人，不管其出身如何，只要经过确认名副其实的，那就可以由幽州刺史府直接起用，然后根据其才能的高低，任命为相应的官职，这样对缓解眼下的人才匮乏问题，会起到一定的缓解作用。
还有一个问题，是老刘自打来到幽州后一直再考虑的，那就是如何处理幽州境内的太平道信徒。
幽州毗邻冀州，与张角的大本营巨鹿相距不远，因此幽州的太平道信徒也是人数众多，据各地根据老刘的授意统计出来的太平道信徒在幽州的数目，总计达到了三万余人，当然主要分布在幽州辽西以内的几郡之中。
由戏志才派到幽州各地的细作也传回了消息，幽州的太平道信徒现在被编为一个大方，渠帅名叫张牛角，为人粗豪，孔武有力，手下还有几个小头目，现在他们都在范阳郡的广阳县城居住。
老刘和戏志才看着放在桌上的这些资料，沉思良久，戏志才对老刘道：“主公，志才也知道太平道在我幽州，便如长在我们身上的毒疮，其于我大汉也是如此，不除不快，但现在正如主公所说，他们已经成了气候，我们在下手的时候，一定要把各方面的对策都筹划好，免得牵一发而动全身，影响了我幽州的当下的大好局面。”
“公皓说的有道理，但太平道也正如公皓所说，乃是毒疮，任其发展最后必成大害，所以我想我们如何能在暗中将幽州的太平道铲除才是上策，至于其他州郡的太平道信徒，有朝廷组建的新军和皇甫嵩等人主持大局，我相信也必能取得成功。”
“既然如此，那主公我们也不妨采用一些非常手段，派我们的亲卫队前去广阳，伺机将张牛角刺杀，同时要求当地郡县的官府对其他的信徒，采取既往不咎的方法，让他们主动脱离太平道，只要能不再与太平道有瓜葛的，都由当地官府分给他们土地，那些加入太平道的信徒，据我们了解确实大都是走投无路的贫苦农民，只要他们有了土地，有了粮食，就不会再死心塌地的跟着太平道了，而对于那些顽冥不化的，则必须采取严厉手段，该杀的杀，该抓的抓，只要我幽州各地官府都能这样做了，志才觉得太平道在我幽州恐怕也就再无生存之地了，主公觉得如何？”
听完戏志才的建议，老刘考虑了一下，确实如他所说，现在不能大张旗鼓的对太平道进行镇压，否则把他们逼急了，搞不好张角会来个狗急跳墙，把起义的时间提前，那样自己还是没有达到当初的设想：把黄巾起义消灭在萌芽之中，最不济的，也是要让黄巾起义的规模大大缩小，这样就不会对整个大汉造成毁灭性的打击了。
老刘点了点头道：“公皓所言极是，我看就按你所说的，我们在幽州境内秘密发布一道命令，将刚才公皓所说的方法传谕各郡，只是刺杀张牛角之事，便如公皓所说，派我们的亲卫队前去执行，破虏胆大心细，可堪此重任，就让破虏带人前去如何？”
“主公知人善任，破虏将军确是执行此任务的首选，那我下一步就安排下去，尽快让破虏将军带领亲卫队前往广阳县城，在短期内完成刺杀张牛角的任务，同时把秘密公文下达到各郡，要求各郡太守按照命令执行，同时做好防备，把史阿和吕旷将军率领的轻骑兵机动部队派到广阳附近，如果当地的太平道信徒有异动，就配合广阳的郡国兵进行镇压，争