烹小鲜，需要耐心且谨慎，一点点的革新与推动。
但陈风知道，自己的时间太过紧迫了，他当然没有想过让大汉这样的封建社会直接完成两千年的跨度来到现代主义社会。
但时代的步伐必须要沿着自己的意志走下去，如果他的存在自己昙花一现，如果中华大地还是免不了回到历史的车轮上，那自己就真的毫无意义了。
如今的陈风已经朝着四十岁的大关迈进，又有多少时间可以让他慢慢来，正所谓乱世用重典，沉疴需下猛药。那自己就来背负这暴君之名，也要给后世百代一个朗朗乾坤。
……
回到唐城后，黄佑早已遣人快马提前回京，对于上艾县的事情，起因与经过，黄佑将调查写得清清楚楚，全部封存在卷宗上。
但陈风此时也无心观看了，直接丢给了刑部进行审理，陈风此举也是在告诉朝堂与天网，各司其事，不要越俎代庖。
天网的职责就是收集信息与证据，真正用权的，自有其他职能部门。
随后，陈风紧急召开了内阁大会，前后一共商议了整整一周的时间，就连陈风最为关注的鲜州海港的建设，也被陈风暂时搁置起来。
随着大朝会的召开，内阁也对外宣布了这一周内，陈风决定的改革事项。
其一，土地实施地契文书制，丈量大汉江山每一寸土地，现有土地良田统一登记造册，并给所属者发放地契。
其二，地契文书即所有权，所有权年限定为一甲子年，土地所有者可在其所有的年限中进行授权与转让，但必须通过朝廷登记。理论上是父死子承，兄终弟及，如果没有所有者的指定继承者，所有者死后，便收归朝廷所有。
其三，土地所有权如果超过年限，所有者可优先续约地契，任何人不得以任何形式进行干预。
其四，荒地之开拓严格按照均田制来授予田产所有权，各地开荒需由官府报备州郡，获得授权后方可执行。
其五，户部专门成立相关部门，审理与调度实行均田新政，刑部与天网分别成立专项部门协同此事，调查可能存在的不法勾当，查出一起，从严处理一起。
其六……
内阁宣读的改革条例整整二十六条，其中不乏对天下世家门阀的打压与剥削。改制条令一出，朝廷顿时鸦雀无声，所有人都看出了这些条令之下的滚滚人头。
如果说陛下之前只是轻轻的，一点点的削弱世家，那么现在就是张开獠牙不管不顾的撕咬而上。这绝对会让大量的世族起身反抗，北境或许还好，但刚刚安定下来的中原定有大的动荡发生。
但朝堂之上却无人敢上前反驳，能在陈风的朝堂上立足的人，又有谁是傻子。从这些新的政策中，谁不能闻到陛下改革的决心，此时出言反驳无异于找死。
或许有人会想，陛下是否操之过急了。但也有人已经看出了，自家陛下的王朝，早已脱离了世族的约束，无论是人才还是治理方阵，现在的大汉朝早已自成体系，根本无需借助各地世家。
这样的革新或许会让中原阵痛一时，但以长远来看，绝对会是利大于弊。
……