行为，在其他人眼中，就是铺张浪费！
这样的观点，并非只有那些商人、大户们才有，就连在三亚湾做工的工匠、民夫自己也是这般认为的。
对于这种把东家当做冤大头的论调，团练上下自然不满，可东家自己都不在乎，旁人说破了嘴皮又能如何？
赵亨义只对如今负责整个三亚湾后勤的喜宁说过，让所有人都有一个认知，那就是我赵亨义人傻钱多，速来！
已经抱着书稿研究揣摩好些日子的喜宁，对于自己这姐夫的念头心知肚明，当下提出自己的想法，大同理论实施，当从流民垦荒开始！
实际上，赵亨义捣鼓出来的大同理论有两种说辞，一种针对的是读过书的有些见识的人，另一种，则是针对目不识丁的普通百姓。
被迁徙到三亚湾的流民，犹如无根之水，原本的户籍对他们的约束早已降到最低，甚至许多人已经不在乎成为黑户了。
之所以愿意来琼州这么远的地方，就是为了求一口饭吃，求一条活路！
这些人，大部分除了自己和一同逃难的亲人的命之外，再没什么可以失去的了，他们怕是天下间最适合改造和传递新思想的人群了。
在经过赵亨义的首肯之后，喜宁公布了流民的暂行管理办法。
琼州团练要自给自足，所以招募流民垦荒，前期提供工具、口粮，垦荒所得的田地流民和团练五五分账。
也就是说，只要愿意在三亚湾垦荒，开出来十亩地，其中有五亩就是自己的私产！
流民们感恩戴德，无不干劲十足。
原本凄惨的人生，仿佛亮起了一道光。
三亚湾有大量不曾开垦过的荒地，足以安置数量惊人的流民，甚至附近的荒地被开垦完，还可以继续朝远处迁徙、开垦。
如今的琼州并不缺土地，缺人。
这样的办法放在其他地方，必然行不通的，可是在到处都是无主荒地的琼州，却完全没有任何问题。
只要有田地，流民就会落地生根，慢慢休养生息之下，就能恢复元气，而一直制约赵亨义飞速发展的 人口问题，也会迎刃而解。