时知州等一干官员均未上任，赵匡胤便在滁州境内实行了严苛的军事管制。
赵匡胤并不怎么懂法，便学习刘邦入咸阳的做法，在滁州境内实行了约法三章。
不过赵匡胤的这个约法三章，就比刘邦那个“与父老约，法三章耳；杀人者死，伤人及盗抵罪”的约法三章要严厉得多。
在滁州境内，凡是犯下偷盗、抢劫、伤人以及杀人罪的，都被赵匡胤一股脑投进了监狱，并准备施行死刑。
滁州近来遭受兵灾，大部分田地都错过了耕的时节，一些人眼看来不及耕种，加之滁州境内混乱无序，干脆就开始打劫、偷盗，加上一些本来就有的地痞流氓在其中浑水摸鱼，导致滁州境内一时间混乱不堪。
赵匡胤虽然不懂法，但却晓得“乱世用重典”的法则，打算将最近抓捕到的近两百名囚犯尽皆处死，好杀鸡儆猴，平息滁州境内的动。
而且滁州存粮有限，这么多囚犯的伙食供给也是个问题，赵匡胤不想再拖下去了。
但要想处死囚犯，却不是赵匡胤这个守将能完全说了算的。
按照此时律法，地方州要处决罪犯，必须要有判官加推官的两重认证，方可由司法参军监督用刑。
其实，赵匡胤完全可以在判官和推官上任前先斩后奏，毕竟特殊时期，朝廷也不会拿他怎么样。
但出于慎重，赵匡胤还是决定等到两名官员的到来。
目前，滁州判官高锡已经在行刑书上署名画押，只待新任推官李延庆认可，这些囚犯就要被压上刑场。
这批囚犯的基本况，李延庆在入城的路上就已从赵匡胤那里有了个基本的了解。
如今见到了实，李延庆更加笃定：这些囚犯，绝对不能全杀，其中大部分人都罪不至死。
之前的十几万百姓，自己无能为力，眼前的这些囚犯，却是自己力所能及。
虽说乱世用重典，但李延庆认为，一些况下，合合理的刑罚，更有利于恢复一地的安定。
滁州原本并非混乱之地，只因周军攻占，才搅混了滁州这潭清水，如今，正是动用自己毕生之所学，恢复滁州安定的时候。
李延庆将眼前牢房中的十几名囚犯一一看过，打定主意：“太尉，这些囚犯的供状可还在？”
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