祯元年，全国饥荒连年，百姓卖儿卖女，已经到了随处可见的地步，尤其是陕西一省，干旱蝗灾络绎不绝，受灾情形最为严重。
而朝堂执政的那帮东林党，此时正忙着捞银子，抢地皮，修房地产，扩大工商业规模，哪里有心思关注灾民的情况。
至此，活不下去的陕西百姓喊出了“与其坐而饥死，何不盗而死”的口号，农民起义风起云涌。
位于陕西安塞的高迎祥率先揭竿而起，他曾以贩马为业，善骑射，膂力过人，上阵时白袍白巾，身先士卒，在极短的时间内，身边便聚集起了一批义军。
他们杀官抢粮，攻掠县城，裹挟百姓，如同滚雪球般开始壮大，一时间，陕西安庆府震荡，接连上表朝廷，请求中央派大军围剿。
只是可惜，在东林党人看来，无非就是些乱民罢了，成不了什么气候，只是责令当地卫所军剿匪，并没有给与重视。
其实不仅是朝堂如此认为，大明各地的富户士绅乃至地方官员，也大都如此看法。
就比如此时，参将府中，阳和知府李维，正坐在大堂中，与陆凡商讨着近期流民增加的情况。
“大人，咱们东路就那么大点地方，没必要如此大规模的收纳流民啊。”
“历朝历代哪年没有流民，让他们自己想办法谋出路就是了。这一批接一批的收入东路，一个处理不好，是要出大乱子的！”
作为阳和知府，李维关心的只是东路的各项事宜。
今年大明各地都挺闹腾的，而唯有他治下的东路一片安宁祥和，今年的吏部文官考核，想来他李维要入了朝堂大佬们的法眼了。
升官发财就在眼前，他实在不想因为源源不断的流民到来，坏了他的前程。
“李大人对流民如此不在乎，你信不信，若是不加以治理，大明最终，会亡在这些你瞧不起的流民手里？”
陆凡说的很直接，甚至可以说有些大逆不道，但对面的李维却宛如没有听到。
自从当初乱兵闹饷，李维在陆凡上奏朝廷的折子中签了字后，二人之间的关系，比之以往，要融洽了许多。
“一帮流民而已，能成得了什么气候？陆大人可莫要危言耸听。有些话在我这里说说就罢了，但在其他场合，可莫要乱说，须知，祸从口出啊！”
陆凡顿时无语，自己这个最大的特务头子，竟然被人劝诫“祸从口出”，一时间，他竟然有些不知该说什么是好。