这道灵光在陈阳心中闪过后就彻底打开了他的思路。
他当即满脸兴奋地拉着苏挽倾跟她说：“来，挽倾，与朕来一个推演。”
“朕推演一步，你就指出这一步会出现的问题，然后朕再给出一条解决办法，以此往复，看最终会卡在哪里。”
苏挽倾懵懵懂懂的，搞不清楚陈阳要干什么，只得点头。
“那好，准备开始了啊。”
陈阳就这样和苏挽倾开始了一场快问快答。
“朕从明日起，派出官员，向所有受灾省份宣布消息，所有灾民不分身份户籍，皆可前往皇城逃荒，只要抵达皇城就会有救济。”
“陛下，灾民饭都吃不起，这三千里路他们如何走得拢？”
“所有沿途差旅费用，朕统一出钱，就用大牛车像牲口一样的拉人，一车塞十几个，沿途给点干粮吃，这问题并不大。”
“好，假设有十万快要饿死的灾民响应陛下的号召，来到皇城，然后呢？”
“城外的皇庄，挽倾你知道吧？”
“知道。”
陈阳所说的皇庄位于城南，距离南城门仅仅只有十里。
此处山色俱佳，由城南门出去，沿着大道，跨过一条小石河便能进入皇庄。
所谓皇庄，即是皇室庄园，里面由皇帝的外戚管着，专门为宫里种点稀奇瓜果，也供皇室夏日出游，避暑打猎。
皇庄面积
不小，占地接近后世一个县区。
陈阳接着对苏挽倾道：
“朕准备将皇庄设为一个开发区，在那里建立一座未来的新城。”
苏挽倾继续着推演：“那好，再假设难民来到了开发区里，但皇庄的树比人还多，难道要天天拿皇粮救济他们吗？”
“不，他们来之后，第一件事就是修房子。”
“修房子？”
“对，十万人不分男女老少，统统都是劳工，在朕的统一规划下修房子，然后每天按照工作量领工钱，领了工钱就可以去皇城的粮铺自己买吃的。”
“可是……修房子要时间啊，怕是房子都没修起来，人都饿死光了。”
“不会的，房子没修起来就先搭窝棚嘛，而且初期我们肯定是要进行一定比例的免费救济的。”
苏挽倾稍微想了一下：
“这么说来倒也不错……不给灾民发粮食，而给他们发银子，这样他们会更卖力的工作，房子肯定会修的很快，他们也有饭吃。”
陈阳则微笑道：“这叫以工代赈。”
但苏挽倾很快又接着问：“可是陛下，他们的房子修起来之后呢？凭空多出十万人，他们在皇城没有田地，修完了房子只有喝西北风啊？”
“修房子只是第一步，后面可以修的东西多了去了，比如下水道系统，城墙，水渠，道路，甚至还有药馆，商铺
，书院，工坊等等。”
“不陛下……他们最重要的问题是没田地。”
“朕就是要他们没有田地！”
“没田就没有粮，怎么活下去，难不成我们一直救济他们到死？”
“这就是朕的第二步套路了，朕要将皇庄打造成一个工业中心，里面的人没有田，但是可以去工坊里工作，比如开设砖窑，瓷窑，制衣坊，染坊，甚至是兵工厂，烟草厂。”
“陛下……这些工坊需要原料啊，他们总不可能凭空造物。”
“没原料朕用国库的钱帮他们买啊，大玥地大物博，外面那么多做生意的富商，还怕缺了原料？”
“好，可是这十万人没日没夜的生产出那么多不能吃的玩意儿，又该卖给谁呢？”
“错，是需求决定生产，每一件东西生产出来都是有用的，豪绅大户要瓷器就生产瓷器，百姓要农具就生产农具，前线将士要兵器就生产兵器，实在不行，还可以出海卖给洋人。”
苏挽倾好像听懂了：