家执行力。”
“可现在我们和大玥的联系切断，朝廷不可能派人过来支援，这边的人又普遍愚昧，不可能从当地选出官僚，所以是不可行的。”
苏天盛只有降低档次：
“陛下那种改良的皇朝体制不行，如果采用大玥旧有的封建体制呢？”
幕僚同样摇头：
“这个同样不行，旧有的封建体制基础是各级地主，但是婆拉和罗暹在之前被凯尔特人统治的时期，地主全都被消灭了。”
苏天盛忍不住皱眉：
“那他们没有地主，这些百姓是以什么状态活着的？”
幕僚想了好半天才找到一个稍微准确的词：
“奴隶。”
苏天盛默然无语，好半天才试着问道：
“那再降一级，我们能不能在婆罗大区全面实行军管？就跟之前陛下在波利斯做的一样。”
几位幕僚互相看了一眼，有人说道：
“军管可能也不太现实。”
“现在我们手里只有两万护国军，光是平息骚乱都可能要疲于奔命，哪里还来的人四处驻军监管？”
这也不行，那也不行。
苏天盛开始背着手在原地踱步。
他回想起外面见到的一幕一幕，深知自己已经没有时间多犹豫了，干脆咬牙道：
“乱世用
重典，我们就在婆罗大区搞奴隶制！”
“奴隶制？”
一群幕僚面面相觑，这苏天盛是真的敢开历史倒车啊！
但是苏天盛已经顾不得那么多了，直接下令：
“发布命令，从即日起，婆罗大区全面推行奴隶制。”
“整个社会分为两等。”
“第一等，大玥人，凡是大玥血统的人，皆是贵族。”
“第二等，土奴，以前所有被凯尔特人统治的人，皆为土奴。”
“如今的大玥贵族主要有护国军两万人，这两万人就以十人为一个单位，分为两千个小队。”
“同时再将婆罗大区按村落城镇分成两千个卫所。”
“每一个小队负责一个卫所，小队在卫所里面拥有等同于皇帝的特权，生杀予夺皆可自主实行。”
“我对卫所没有任何其他要求，，不管他们对土奴干什么我都不管，只要他们每月交够粮食就行。”
一番话，在场的幕僚都听懵了。
这操作。
岂不是直接造了两千个土皇帝出来？
那天知道这些被放出去的小队在当地要怎么作威作福？
但是他们好像也提不出更好的办法。
沉默许久，最终还是苏天盛亲自提笔，写好了婆罗大区全新的变革大法，即日开始推行……