生产建设，创办学校，这些都是要由各部门配合去办的。
刚进汉中的时候，杨龙就成立了兵部、刑部、户部、吏部、礼部、工部、财政部这七大部门。
有这七大部门在，杨龙只要再成立一个内阁，所有的政务就不用他再来过问了。
虽说之前他也没而做多过问，但只有七大部门终究缺了点什么。就比如，需要几个部门联合办的事情，没有内阁从中调控，办事效率就有所拖沓。再比如一些需要杨龙决定的重大事情，有了内阁制后，他们就可以自行决定了。
杨龙是注定要成为神灵的男人，他怎么能把时间浪费在处理政务上呢。内阁的建立，就是他为此考虑的。
至于内阁会不会把杨龙的权利架空？开玩笑，能进入内阁的人，一定都是杨龙的狂信徒。不单如此，官府稍微大一点的官职，都是非虔信徒不能担任的。
试问，如此情况下，杨龙的权利又怎么会被架空呢。相反，杨龙还巴不得他们，有事没事都不要找他呢！
其实除了内阁和七大部门，以及现有的那些部门外。随着神圣黄天帝国的发展，还会建立有很多的新部门。
不过，这些事情在神圣黄天帝国有了完善的制度后，就不需要杨龙来操心了。
杨龙所设想的帝国，是让他能当一名舒舒服服的甩手皇帝的帝国。
等内阁建立起来，各部门主事也安排好后，杨龙就能安安心心的玩征服游戏了。
而等他把蓝星都征服后，没意外情况，杨龙就是每天坐收信仰力就行了。这就是杨龙设计的安逸神生。
当然，杨龙不会真的那么无聊。不想处理政务，他还有星星月亮要去征服呢。
唉，有止扯远了。
不过说到征服，就要好好讲讲黄天教的军队。与官府一样，在军队的结构上，杨龙同样也有着腹稿。
可以说，现在黄天教军队的士兵，不单人数众多，而且还有很多不合理的地方。
就比如军队名称和军官称呼上，杨龙就做得很糟糕。
唉！那什么刀锋军，破江军，铜壁军，让一个现代人听到，他一定会笑掉大牙的。杨龙被少说涂毒得很深啊。
杨龙：这能怪我吗？我前世就只是一个打工人。虽说义务教育的历史书没少读，各类小说也没少看。但是到了实践中，我能做到这种程度就算了不得了！
其实，杨龙早已经有了腹稿。只是之前战争一直都在进行，称呼编制之类的，对战争又没有什么负面影响，他也就将之拖廷了下来。
黄天教虽然一直都在打仗，可有杨龙这个不讲理的存在，黄天军根本没有打过多少激烈的仗。
少有的几次激烈战争，还都是以敌人惨败做为收场。黄天军没有什么重大伤亡，打败敌人后，又收编了很多士兵。如此，黄天教的军队，那是越打越多。
之前，杨龙让有名号的军队，都把人数扩大到十万人的规模。到了今天，这几支军队，不仅把要征服的敌人都征服了，军队人数也都扩大到了十万人。
于是，亲卫军、护教军、督导军、猛虎军、刀锋军、铁卫军、飞鹤军、无双军、覆海军、镇山军、破江军、铜壁军、预备军、工兵军，这十四支军队都是满编的十万人。
其实还有一支有名号的军队，那就是督教军。只不过这支军队，是直属于黄天教的。且这支军队也不是用来打仗的，而是用作黄天教传教用的。
像举行黄天教入教仪式，就是由道士率领着督教军士兵操办的。这就是术业有专攻、专司其职哈
督教军既然称为军队，当然就有着相应的战斗力。不过，杨龙一般不把督教军划为战斗序列。只要他们尽职做好黄天教的传教工作，就算他们取得胜仗了。
杨龙一看，督教军的人数也已经扩大到了十万了。
光这十五支军队，就有了一百五十万士