单单就美国国内的政治活动来说,政客为资本家代言并不意味着贿赂成风,什么事都得靠塞钱来解决,事实上,正因为这种代言已经常规化、制度化,成为了全国公认的明规则,所以整个体系的运作还要相对公平,贿赂不是不存在,但不可能过分嚣张——资本的诉求渠道被打通以后,走正规更省钱,那么公司当然也没有必要玩弄黑幕、关系,就以罗伯特和切萨雷在谈论的‘米老鼠提案’来说,这整件事就是一件非常典型的国内政治事件:好莱坞所有的传媒集团都非常重视版权保护,普遍希望延长版权保护的期限,尤其是迪士尼在这点上的诉求最为迫切,因为他们的米老鼠、唐老鸭等卡通人物在创始人沃尔特.迪士尼去世50年后将要版权到期,这也意味着全世界所有人都可以肆无忌惮地试用这只可爱的老鼠来赚钱,而迪士尼如果想要阻止,势必要陷入一场又一场的诉讼大战之中。
沃尔特是在1966年去世的,这么算的话,2016年版权到期,迪士尼就会失去一大财源,所以作为最大的利益相关方,迪士尼有最充足的动力去推动版权法修改,延长版权保护期限——当然了,余下的电影厂商对此也是乐见其成,通过美国电影协会,他们对迪士尼的游说提供了一定数额的金援,再加上迪士尼自己的庞大游说预算,一个利益团体就这么组成了。
利益团体成立之后,首先要做的就是选择一间游说公司,让他们去接触国会参议员们,凑够足够的人数提起修改议案,而游说公司的说客们挥舞的唯一武器就是金钱——参议员、众议员要赢得竞选,就需要竞选资金,而在这种几乎是人畜无害,并不会冒犯特定群体的议题上,他们也乐于表态,竞选资金当然是多多益善了。还有一些选区位于迪士尼总部、分部,或者各电影制作基地,选票一大部分来源于迪士尼员工以及从业人士的议员则根本不敢拒绝,否则来年换届选举中他们就极有可能会黯然下台。
提出议案之后,通过和美国电影协会对接的贸易发展署电影部门,电影协会也表达着自己的意见,支持提案通过表决,通过这条人脉尽量影响一些议员,当然,少不了的还有金元攻势,这样在不惜重金的运作之下,2003年,国会通过提案,《版权法》中的保护时限做了修改,从50年扩张到了70年,迪士尼可以多拥有米老鼠20年的时间。——这就是典型的大公司利益诉求-法律变动的例子,所有人对此都是司空见惯,即使有些讽刺漫画,也不是针对这样的制度,更多的是一种情绪上的宣泄。
在这样的例子中,迪士尼的ceo当然不必亲自出面,一切都有游说公司去做,他们也因此赚得盆满钵满。这亦是政客们喜欢说客的原因,他们有钱,能带来奢侈的享受,而很少有人会询问这一切到底是谁来付账。——不过,就如同罗伯特所说的,这件事牵涉到了中国的电影政策,已经不是正规途径能够走得通的了,想要美国在外交场合为电影业的利益发声,催促中国放开市场,对贸易发展署表达自己的诉求没有太大的作用,必须走高层路线,直接和国务卿级别的高官接触,而那样的话,仅有游说公司出面就有点不礼貌了,按照身份对等的原则,这边也得出几个大人物才行。
“如果是欧洲市场,贸易发展署就足以解决一切了。”切萨雷说,他和珍妮一前一后地走进酒店的总统套房中。“这是因为——”
“美国和欧洲国家之间并不存在文化壁垒,当然也没有文化输出的战略攻防考虑。”珍妮说道,她翻了个白眼,“不过,整个欧洲基本就是好莱坞的后花园,他们的电影产业已经被冲击得七零八落,商业链条岌岌可危——我一直好奇从业者为什么不考虑来钞赶走好莱坞’的运动。”
“因为他们还有更好的办法,那就是加入好莱坞。”切萨雷说道,“再说,欧洲各国人口普遍太少,即使改变电影政策,靠本国人口也很难支持