去两年多的时间里，国家安全人民委员部所做的工作与所取得成绩，的确是令斯大林同志满意的。尤其是对外情报局，不管是军事情报，还是科技情报，亦或是外交情报、商业情报等等，对外情报局的收获都是巨大的，不说别的，仅仅是一个盘尼西林的技术情报，就为联盟创造了多大的优势？
除此之外，包括火箭研发技术、核武器研发技术、电子通讯技术、计算机技术等等等等，那海量的技术情报，有哪一项不是令科学院喜出望外的？说真的，如果说在如今的联盟内部，有什么人对国家安全人民委员部的印象改观最大，那一定就是苏联科学院的院士、专家们了。
但是话说回来，斯大林同志的立场在大多数时候是很重要的，但有些时候，也不能过分高估他的态度，因为斯大林同志并不是个刚愎自用的人，如果有谁能够给出一个正确的建议，他也并不介意改变自己的观点。
所以，维克托现在如果不想让库兹涅佐夫过分插手国家安全人民委员部的事务，那么，就必须拿出一个切实可行的方案来，这个方案必须让斯大林同志接受，并愿意鼎力支持它。
作为重生者，维克托前世的时候没有接触过苏联的情报机构历史，不过，他对国内的情况，以及欧美一些国家的情报机构运作还是有所了解的。
实际上，在维克托看来，在国家安全问题上谈法制，完全就是个悖论，因为对于联盟来说，国家安全问题始终都应该是优先于个人利益的，也可以说，公民的个人利益必须服从于国家安全大局。
因而，从这个角度上看，斯大林同志的想法才是最合理的，他需要的是一个平衡，希望既能够最大限度的保障好国家安全工作不受影响，又能够在一定程度上体现出联盟的法制建设进步。
在维克托前世的时候，美国人在七十年代也曾着力解决这个问题，当时主要是受了水门事件的影响，美国人才在参议院弄了个“丘奇委员会”，又在众议院弄了个“派克委员会”，专门用来监督和调查国家安全机构的工作。
在美国，不管是参议院也好，众议院也罢，都属于是立法机构，而在联盟，属于立法机构的是什么部门？毫无疑问，就是最高苏维埃，不过，在现如今的联盟，最高苏维埃的象征性意义更大一些，实际的权力却是基本谈不上的。
尤为重要的是，在过去的十几年时间里，最高苏维埃的权力一直都在弱化，不管是什维尔尼克还是加里宁，都是没有什么实权的。
但是，按照苏联宪法的规定，最高苏维埃主席团的主席，才是地地道道的国家元首，与国内的国家主席是一样的性质，可天知道斯大林同志是怎么想的，他似乎始终对最高苏维埃主席这个位子不感兴趣。
如果……
当然，现在这里考虑的依旧是如果。
维克托想着，如果自己向斯大林同志提交一份报告，建议斯大林同志兼任最高苏维埃主席团主席一职，同时，在最高苏维埃主席团之下，组建一个执行委员会，专门负责对国家安全部门的工作实施监督和审查，那又会如何？
没错，现在谈的问题是法制的问题，而这次的质询，则是打着法制的幌子，考虑对国家安全人民委员部和内务人民委员部加强监督和管理。
可中央书记处是什么样的部门？那是党的部门，与法制或是国家安全工作有什么关系？在这个问题上，让中央书记处参与进来，就是完全的党政不分。
而既然是法制问题，自然就要从法律的角度考虑，但国家安全人民委员部也好，内务人民委员部也罢，他们的地位与最高法院、最高检察院是平等的，因此，后两者当然不可能掌握对前两者的监督或是审查权，否则的话，等于是给国家安全机构降格了，若是那样的话，就得考虑最高检察院亦或是最高法院中存在反革命分子怎么办？
所以，如果将监督和审查国