的防空火力，对敌人的战略纵深实施有效轰炸。
换句话说，轰炸机的轰炸，在敌方防空火力尚未瘫痪，且我方尚未完全掌握制空权的情况下，太过深入的轰炸行动，是不容易成功的。但火箭技术就不一样了，只要射程足够，它随时可以对敌方境内的任何目标，实施远距离打击。
由此，戈利科夫同志引申出一个问题，那就是既然在军事技术发展的过程中，人们研发出了针对飞机的防御手段，使得翱翔在天空中的各种战斗机，无法肆无忌惮的攻击任意地面目标，那么随着军事技术的发展，尤其是随着火箭技术的推进，在将来的某一天，必然也会出现可以有效防御火箭打击的军事手段。
在这里，戈利科夫同志甚至针对可能的火箭防御手段，做了某种预想性的猜测。他认为目前防空的最有效手段，就是以攻击性战机结合雷达技术，来抵御地方轰战机的深入，那么将来防御火箭的手段，可能也是采用一种特殊类型的火箭，来抵御地方火箭的攻击，而在这个防御的过程中，很可能也要结合雷达的相关技术。
必须承认的一点是，尽管戈利科夫同志对未来火箭技术的预想比较模糊，但他的思路却是非常正确的，在维克托重生之前的那个世界里，防御导弹的最有效手段，始终还是有针对性的导弹防御系统，同时，各类型的导弹防御系统，还真就是要同“雷达”技术相配合的。
就是基于这样的预想，戈利科夫同志认为，联盟必须加大在火箭技术研发方面的投入。按照他的说法，联盟目前虽然在火箭技术上走在了前面，相比较美国而言，是具有一定超前性的，但这种优势并不是永久性的，毕竟美国人已经在积极推动他们自己的火箭研发项目了，而且根据国家安全人民委员部对外情报局所掌握的情报，美国人在这方面的进展很快。
戈利科夫同志的意见是，联盟要想对美国人形成持久的战略优势，就必须在火箭技术研发方面，始终走在美国人的前面，这里所说的“走在前面”，一共包含两个方面的内容：第一，必须在技术上走在美国人前面，第二，必须在火箭数量上走在美国人前面。
现在，联盟已经试射成功了射程超过九百公里的火箭，而正在继续研究的，则是射程超过三千公里的新一代火箭。在军方看来，射程九百公里的火箭有点鸡肋，它称不上是一种具有战略性意义的武器，至少其对联盟潜在对手的威胁性不是很大。
下一步，若是射程超过三千公里的火箭研发成功，那么火箭技术就是真正意义上的战略性武器了，因为它的出现，能够帮助联盟直接威胁到英国本土，同时，也能对联盟周边的一系列国家构成足够的威慑。到了那个时候，联盟就很有必要将这类型的火箭，在军队中实现部分列装了。
不管是新的火箭技术的研发，还是将火箭大批量的生产并装备部队，都需要联盟给与持续的资源投入，基于此，戈利科夫同志建议，联盟应该将火箭军作为一个全新且重要的军种，给与足够的投入和发展，甚至应该将它独立于陆海空军之外，称其为“战略火箭军”。
戈利科夫同志的陈述持续了一个多小时，比库兹涅佐夫同志用的时间长了一半多，而相对于后者的“大海军”理论，前者的“火箭致胜论”显然更受与会者的关注，原因无它，“火箭致胜论”的投入，要比“大海军”理论的投入少很多，联盟没有足够的资源去一口气建造六艘航母，但却有足够的资金投给火箭技术研发机构，毕竟技术研发的投入是一个缓慢而持续的过程，但军备建造的投入，却需要短期内一次性支付。
另外，现在全世界都知道核武器的威力有多大了，从某种程度上说，核弹已经成为了军事上的制胜法宝，全世界都在迷信这个东西。而火箭是可以用来投送核弹的，而且还可以将它投送到几百上千，甚至是上万公里之外，因此，火箭的战略重要性很明显。