滨海带来的第一个问题：
海州有盐场，规模虽不大，但对于无固定钱粮来源的裴渊等人，却是意义重大。吴浩进入邳州，时全即行北走，除了自知不敌外，邳州本身,也实在没有太多可留恋之处；但海州不同，裴渊等人不可能轻易放弃盐场这个财源，对吴浩的抵抗，可能激烈的多。
这也罢了，正面对阵，裴、宋、孙部绝非神武军对手,这一层，吴浩有足够把握,但是，滨海带来的第二个问题，就比较麻烦了：
沿海多岛屿（海州的州治，就在今天的连云港），投宋的忠义军都有丰富的“流窜岛崮”的经验，之前，他们被布萨安贞追剿，就是靠辗转于各沿海岛屿，才保存下基本实力的。
他们若跟你打海上游击战，是件很头疼的事情。
毕竟，神武军的建制中，没有水军。
有人主张招抚，但吴浩否定了这个建议，能招抚，上一回就招抚了，“劣币”就是“劣币”，或者改造成本太高，或者根本改造不来,我不能放一堆小定时炸弹在我的根据地里，宁肯初初之时，进展慢些，多费些心思精力，但打下来的，是一片干干净净的地盘，日后北进，无后顾忧。
吴浩的计划是，进军海州的同时，从海上封住裴、宋、孙的退路。
这自然需要水军，而神武军虽无水军的建制，但不等于淮东没有水军。
楚州以西，沿淮不过三十里，就是淮阴，这个地方，屯有一支水军，规模不大，不过千把人，吴浩既“都统淮东沿淮兵马”,这支水军,自然也归吴浩节制。
这支水军的存在感很低，去春宋金淮东大战，金军说过淮就过淮了，没听说这支水军发挥过什么牵制的作用，之前，对这支水军，吴浩也未有过足够的留意，现在想起来了，却不晓得，能用不能用？好用不好用？
吴浩乃嘱展渊，实地考察一番——第二个人的眼光，吴浩也信不大过。
不过，展渊是盱眙和泗州的通判，淮阴则在楚州境内，军职呢，展渊是“勾管神武军机宜文字”，但淮阴水军不在神武军建制内，所以，台面上，展渊同淮阴水军，没有交集，突然跑过去“劳军”，是一件很奇怪的事情。
就在这时，朝廷以展渊“权通判楚州”的诏书到了，问题迎刃而解。
吴浩致书史弥远，请以展渊通判楚州，是之前的事情，同淮阴水军倒没有什么相干，吴浩的想法是，他本人率军，渡淮而北，后方一定要坚固，后勤一定要畅顺，这个重任，除了展渊，不做第二人想；“后方”之中，最重要是楚州，展渊于楚州，却无任何名义，这可不行啊！
于是，吴浩给史弥远写信，提出两点请求：其一，将神武军的驻屯地，盱眙之外，再加个楚州；其二，以展渊为楚州通判。
楚州原是有通判的，请将其调走——爱调哪儿调哪儿去。
未以吴浩为淮东制置副使，史弥远是有些心虚的，吴浩这个要求，他无法拒绝，于是，盱眙、泗州之外，展渊又成了楚州的通判，民间号曰：“展三判”。
后世小说家言，什么《三判探案惊奇》《展公案》云云，就是这样来的了。
展渊私信余玠，则如此期许及自许，“君为张良，仆做萧何！”不久，展渊回信吴浩，详述淮阴水军情形：
钤辖名叫廖登，去春金军入寇之时，他正好发疟疾，打摆子，船舱都出不去，因此，淮阴水军，一无动作，对此，廖登深以为耻，郁闷了差不多一整年，听到准备调他出海，眼睛都放光了！
展渊眼里，淮阴水军的整体氛围，颇为奇特：气氛阴郁，士气不高，但制度严密，训练不辍。
照展渊看，这个廖登，其实既有本事，也有志气，淮阴水军的无所作为，除了主将恰好生病，更重要的原因，还是朝廷对“淮防”的定位，太过模糊。
就像金本没有真正的“河防”，宋其实也没