战后有很多的事要做,抚恤伤残、抚恤战死者的父母遗孤、重新清查土地与人口看看自己还剩下多少资源、防疫治治这些年没完没了的蜚疫、勘测水文了解境内有多少河流湖泊、勘测地形了解境内有多少平原有多少山地有多少山地森林有多少平原森林....
千头万绪，才在宰辅专用书房坐下辛筝便觉得自己会被无穷无尽的公文淹没。但要制定发展的计划得先了解自己究竟有多少资源，因而辛筝的感觉只是感觉,至少在现有资源清查盘点完成之前无法淹没她。
将千头万绪的事物按照轻重缓急排了个时间表，辛筝这才开始干活，所幸最近十年每天疯狂工作,熟能生巧,工作效率比之十年前涨了一大截，在事物总量比平常少了许多的情况下辛筝在用晡食前便将今天一天的公文给批阅完了。
在食堂用了一餐晡食后闲着也是闲着，辛筝开始盘算自己未来五年要干什么，分个轻重缓急。
抚恤伤残与遗孤，安置伤残者已经有了一整套完善的章程,底下人只要照章办事就能将事给办好,她只要让狌狌卫盯着执行的官吏们别捞油水就行,不需要掺和什么。
清查土地和人口，已经在做了，在结果出来前她没法制定细致的发展方略,但有一点是可以确定的，鼓励生育。
打了这么多年的仗,哪怕清查结果还没出来，用膝盖思考也知道沃西与兖州的人口一定会很没眼看,鼓励生育势在必行。
辛筝看了看自己的行程，关于鼓励生育的议事之前在明天,那就不好提前了,干脆自己思考了下有什么更好的思路。
人族诸国一直都是鼓励生育的,战火连天,不鼓励生育,就最近几百年的混乱，早绝种了。
但诸国鼓励生育的政策翻来覆去也就那几样。
第一样，催婚，规定到多少岁之前不结婚就要缴税，这个多少岁之前最近一百年里最迟是十五岁，若是贵族，因为有钱，任性，一般会到二十岁以后才成婚，有自主权的话，终身不婚都行。
值得一提是，辛筝看史书时看到过白帝时的人族婚配年龄，最迟三十岁。
若只是以为将最迟婚配年龄给打了五折已经是催婚的最高境界那就大错特错了，最高境界是一些地方为了增加人口，比如冀州，氓庶到了一定年龄若不婚配，长官当配之。
通俗点就是，一个人到了规定的还没结婚，地方官吏会给这个人做主配一个配偶，相当于国府给发配偶。乍听还挺美好的，因为冀州大量的底层男性是没有妻的，国府给发配偶，多美啊。
辛筝曾经也觉得冀州这政策对男人还挺友善的，后来真去了冀州，发现国府给发配偶，发的妻室的年龄大多给夫婿给老娘都绰绰有余。
辛筝没觉得这有什么毛病，诸侯贵族联姻看的利益不是小两口的感情，故而老夫少妻老妻少夫并不稀奇。既然是为了人口主持婚配，自然是双方都还能生就行，年龄？那不重要。
对辛筝对官吏们而言不重要，但对冀州的男人们非常重要，他们想要年轻貌美未曾婚嫁的妻，哪怕不能貌美，至少也要满足年轻未曾婚嫁这一条件，而非一个不知道死活多少任配偶，年龄比自己老娘还大的老女人，更有甚者年龄差可以当祖母了。
你问年轻女子都哪去了？
这就涉及到冀州贵族的婚姻了，同样是一夫一妻制，但兖州是合婚制一夫一妻，虽然夫妻俩都会找情人，有私生子，比如辛筝父母，但因为不合法，睡腻了以后会分手，不耽误情人再找其他人婚配生孩子。
冀州贵族的一夫一妻制还得加个多妾，一个男性贵族除了唯一的妻，还有少则数十多则上百的侍妾，因为是合法的，这些侍妾除非主人发卖或送人，不然这辈子都不会再和其它男人在一起，自然无从再婚配与分配。
再加上冀州杀女婴的风气雪上加霜，年轻女人自然不够狼多肉少。