好家伙，这么多年过去，忠右卫门终于碰上一个可以好好谈事的人了。吉田松阴好容易迈出了人生的一大步，已经思考到了整个日本社会的层级上。
日本的人口构成，六十万在籍的武士，算上家属和仆从，人口在三百万上下浮动，约占全国总人口的百分之八左右。
八十万豪商并町人，豪商不需要解释，町人着重解释一下，指得是町名主，也就是实际在各城城下町拥有地产和房屋的人，同样属于有产阶级。一般生活在城下町的平民老百姓，事实上并不能完全归类于町人的范畴。
这八十万人是总数，也即豪商和町人的家属以及仆从都在内，约占全国人口的百分之二。这一部分人拥有相对于社会其他阶层而言，最大的财富。
古往今来，无论东西，百分之二的人掌握百分之八十的财富，是一个普遍的现象！
另外就是吉田松阴所说的浪人，以及遍布于乡村的豪农，这一类人要么是拥有文化，类似于知识分子，要么是拥有生产资料，类似于小资产阶级。两者有的界限分明，有的合二为一，不一而足。
不一定非常有钱，可是他们在地方基层上面，或者某一行业范畴内，拥有一定的话语权。比如在大阪的许多兰医，实际上都是浪士的身份。他们没有主家，却掌握了西洋的知识，对改变自身的阶级或者地位，有强烈的欲望。
浪士和豪农的人数不太好确定，因为像是咱们之前说的佐贺藩，一套组合拳，把领内的地主和豪农都给干死了。
但大致上，这一部分人群的总数，应该也在一二百万之间，约占全国总人口的百分之五左右。剩下的百分之八十五，全都是屁民，不论是现在还是历史上，就没有发言权，也根本没有人在乎。
决定日本命运的，就是这百分之十五！
忠右卫门解决了六十万武士的安置问题，就能解决其中的一半，剩下的一半应该怎么办？吉田松阴的问题便在这里。
那些渴望获得与自身的财富或者知识水平相匹配的政治地位的人，应该以什么样的方式去解决？总不能用物理毁灭的方式吧。
“你意如何！”
忠右卫门曾经考虑过这么问题，但是并没有一个十分有效的解决方案出来。而且全国六十万武士的安置问题还没有着落呢，怎么有空管剩下的。
“哈哈哈哈哈哈……意在君主立宪！”吉田松阴双手一合，发出一个清脆的声响。
道理很简单，吉田松阴也是端着毛利敬亲的碗，吃着毛利敬亲的饭，却预备着砸毛利敬亲的锅。他算是看明白了，毛利敬亲也不是个真能扶起来的主儿，万事得靠自己。
怎么靠？当然还是回到君主立宪上面来！
完全仿效英国，建立上下两院，上院安置颟顸无能的诸侯公卿，注意了嗷，是部分公卿也在内。给以虚名和一定的爵禄，同时给出部分看似非常高大上的权力。
包括什么全国最高司法审判机关和终审机关（但头顶上还有个德川将军），以及对下院的议案，有两年的延宕权等等。反正就是高帽子一戴，各位老爷们好好上天。
至于下院，则通过有限制要求的选举，将中下级武士、豪农豪商、浪士町人中有野心的那一部分笼络进来，给予他们能够参政议政的机会，让他们以为自己成为了国家的主人，高兴万分。
甚至连选举的条件，吉田松阴都已经想好了。每年缴纳年贡米三十石以上，或者缴纳金三十两以上的人，才有选举权。被选举权则大幅提高到三百石或者三百两，事实上将一般人给屏蔽到了所谓的选举之外。
这个标准掐的也非常的准，既能够把绝大多数的有产阶级纳入选举之中，又能够让他们选出的代表，事实上就是现在幕府和诸侯统治的代表。
什么意思？比如幕府或者诸侯设置在地方农村上面的大庄屋，在以前就是主管这一地区的