泥人也有三分土性，何况是孝明天皇。
你要是说将军因为开春偶感风寒，不能起行，那也就罢了。起码这玩意儿算是个互相面子上过得去的理由，生病了嘛，人之常情。
但你直接说什么全国诸侯大会已经是幕府定例，必须在江户召开，那就过分了。虽然不是明说，可是久在这台上表演，哪个不知道你那意思。
这不就是说要来就你自己过来，爷不伺候你。
哈哈哈哈哈哈！
正在孝明天皇身边的三条实美心中大喜，平时孝明天皇优柔寡断，往往很难下什么决定。但是今儿幕府这般直接的拒绝，就算是孝明天皇也要发火了吧。
想想也是，幕府现在肯定正是焦头烂额的时候，内外交相逼迫过来，又是割地，又是解禁。不说四面楚歌吧，起码也是烽烟四起。
如此情况下，幕府将军德川忠正怎么可能舍得离开幕府根基深厚的江户城呢？
况且三条实美知道如今京都暗潮涌动，不知道多少人希望趁着将军离开江户，然后在京都大干一场呢。只不过就是不知道这帮人能不能成事了，要是再像上次一样，被镇压下去，那真就要道一声可惜。
连他都看出来了，德川幕府在京都设置了好几百人的密探，他德川忠正能不知道？
知道了才好呢，越不敢来，越不想来，这边的孝明天皇就越生气，就越方便他三条实美挑拨离间。如今的御旨还只是对将军一个人发得，等再过几天，就可以向全天下的诸侯明发了。
只要突破了这个界限，就意味着天皇的权力，再次得到扩张！
为什么？因为以前天皇有什么御旨，只能通过幕府设置在京都的京都所司代，向江户方面通传，然后再由幕府出面宣布实施。
理论上天皇只有一个武家的家臣，也就是德川将军，剩下来的武家和百姓，那就都是将军的家臣，以及家臣的家臣。整个天下天皇只能管德川将军一个人，德川将军听不听你的，还得看将军的心情。
一旦圣旨越过幕府，向诸侯直接送达。那意味着什么？在以前那就是矫诏，曾经的德川庆笃掏出盖有御宝的御旨，就被幕府论罪处置了。因为这道御旨违反了整个幕藩体制的运行框架，不是体制内的存在。
现在只要天皇发旨，诸侯接旨，那就意味着诸侯重新成为了天皇的直臣，这个天下的权柄，就可以转移到天皇这儿来。
赶紧煽风点火！
等幕府传信的大臣阿部正外一走，孝明天皇果然十分不满。但是毕竟他是个软弱的人，除了生闷气，还真不准备做点什么。
三条实美趁着服侍孝明天皇回寝宫的短暂独处机会，向他陈奏了直接下旨，命诸侯到京会商的建议。只要诸侯们都到了京都，他德川忠正肯定就要来了吧。
要不然他这个将军何以自处啊？
只要到了京都，到时候诸侯合力，一道为孝明天皇分忧。集合起百万大军，必定能够将所有的英米鬼畜驱逐殆尽，然后消灭切支丹教。
孝明天皇一听，感觉还真就是这个道理。诸侯都来了京都，将军要是再不来，那不就等于自己放弃自己武家栋梁的身份了嘛。到时候君臣两个再好好谈一谈，把芥蒂消除掉，就可以好好地商议攘夷的大事了。
于是孝明天皇在鼓动之下，命人拟写御旨八十余份，当场用宝，随后命大小公卿，飞马出城，送给各地诸侯。另外还有一百多家诸侯，此时则在江户，直接派人去江户传旨，命他们上洛即可。
按照参勤交代的规定，每年的四到六月之间，就是诸侯们轮班的时间。在国的诸侯到府，在府的诸侯去国，各自替换。
本身西国和近畿的诸侯到府交代，就要经过京都。等接到了御旨，肯定有一部分人迟疑，进而留在京都观望情势。
有人留下，那就是朝廷的胜利！
伴随着四面出动的公卿使