所以，这个政策，这些年，几乎年年都有人喊，但真正的彻底落实下去的，没有几个。
毕竟，一郡郡守，那是两千石封疆大吏。
上任前，喊喊口号，刷刷声望，乃至于上任做做样子，都是可以的。
但真想要让这些家伙天天跑基层，在亭里转悠、考察，那大约是不大可能的。
撑死了也就是派几个心腹来管这些琐碎的事情。
于是，这事情的成败，就系于此人所选用的几个心腹的业务能力和职业操守了。
这些年来，刘彻见过太多临任前在他面前拍着胸脯喊着口号的家伙了。
类似这样的话，耳朵都听得生茧了。
但最终，能落实的人，十不存一。
甚至还有倒霉蛋，已经在廷尉大牢等着审判。
不过，朱买臣却似乎不同于之前刘彻所遇到过的那些嘴炮党们，他是真的知道，并且清楚地方的情况的。
他顿首拜道：“以臣所知，吴越之地，水田亩产，高者三石，低者两石，至于不肖者，一石不足……是以，臣愚以为，莫不如以三石为奖耕之标准，凡能亩产三石者，即为良士，臣当广下亭里，拜求此中良士，求为地方三老，率民耕作，若能致一亭、一乡之富，则举为官……”
“至于治田不足一石者，臣当深究其不肖之罪，以国法治之……”
听完这一句，刘彻才会心的笑了起来。
只不过，方法找到了，但关键还是执行啊！
若在北方，刘彻不担心。
因为北方官僚系统，强大而高效。
但南方，特别是吴越楚一带，刘彻就不敢保证了。
要知道，当年，吴王刘濞叛乱，他麾下的一个食客，单枪匹马，溜到下邳，居然就拉起了数万的叛军！
由此可见，这吴楚越甚至在淮泗、齐鲁地区，汉室的控制力是多么的薄弱，而地方豪族势力，又是多么强大！
以前，刘彻是没空收拾这些渣渣，也就只有在济南王刘辟光作死的时候，抓住机会，清洗掉了齐鲁的腐朽势力。
但现在，刘彻却已经打算好了，要将他们在未来连根拔起——连罪名都想好了——吴逆余党！
是以，今年的考举他甚至授意扩大了录取人数。
而如今朱买臣的这个计划，恰恰需要一个高效强大的官僚系统。
不然，一郡之地，何其广大，哪怕朱买臣会分身之术，也难以掌握局面。
但不要紧……
官僚这个东西啊，其实全看人的。
同样的一批官僚在不同的人手里，其执行效率是两码事。
很明显的就是当年的廷尉衙门，在张释之手里，廷尉威风八面，贵族豪强闻之丧胆，但在张欧手里，廷尉却成了个摆设，连杀人都磨磨叽叽。
而一到赵禹手中，廷尉的威风重现，而且不减当年！
这就是差距。
况且，依照汉室制度，郡守可以自己选择自己的幕僚。
诸如主薄、都邮、司马和计吏，郡守都有选择权。
换句话说，一个郡守的风格是怎样，完全可以从他的选择的官员上看出来。
于是，刘彻就继续听下去。
“至于育民……”朱买臣抬起头，一脸严肃的保证道：“臣到任后，必厉行陛下诏命，贯彻陛下奖励生育，惩治不举之圣命，凡一官不举，罢其官，连坐其宗族三代不得入仕！”
朱买臣此话一出，刘彻立刻龙颜大悦。
这奖励生育，多多生养，就是刘彻的基本国策。
这些年来他几次三番，再三强调了——不举者罢官的铁律。
但可惜，这官场上的事情，层层叠叠。
命令在基层的有效执行率一直是个问题。
关中还好，绣衣卫、御史大夫、内史、廷尉，层层把关，基本上做到了，只要有官吏敢于溺毙自己的孩子