领导干部选拔基本程序是：领导提名、组织考核、集体研究决定。
这几年的变化无非是在组织考核过程中增加了一项群众评议和公示的内容。
选拔、调整干部的关键是领导提名。
没有领导提名，无论你如何优秀也不可能被提拔任用。
既然提名前私下沟通协商是关键，以人划线和任人惟亲就不可避免。
张东峰当然知道其中奥妙。
在调整干部之前，张东峰除了亲自考查以外，还要征求班子成员的支持。
在这个问题上张东峰思之又思、慎之又慎，因为干部调整的成败直接关系到今后的工作成效、关系到班子的团结。
经过反复思考，张东峰定下这次干部调整要达到的三个目标。
一要从工作需要出发，把一批有能力、有工作热情、有改革创新精神、敢于负责的干部调整到重要的岗位。
二要尽可能打破原有的体系，同时还要维护班子团结。
三要通过调整，建立起基础广泛归属于自己的人员，巩固自己的地位。
张东峰深知在法治还不健全的条件下，人治的手段必不可少。
在这个问题上清高不得、迂腐不得。
在召开专门研究干部问题的会议前，张东峰决定找陈立豪谈一谈，只要二人达成一致，干部调整的问题就不难解决。
张东峰给陈立豪打电话：“立豪，我们上山看看风景？”
陈立豪当然知道张东峰有事情要谈，便问道：“上哪座山？”
“上九峰山怎么样？谋于密室不如登高望远。”
“你是想登峰点将吧？”
“知我者，立豪也。”张东峰笑道。
汽车只能开到九峰山的半山腰，张东峰和陈立豪下车顺着林间小路向山上走。
九峰山是古代重要的海防军事设施。
张东峰和陈立豪爬到山顶，首先映入眼帘的是那座残破的烽火台。
张东峰和陈立豪围着风雨剥蚀的烽火台走了一圈，怀古论今，感叹历史苍桑。
这一天，天气晴朗，空气纯净如洗，甚至可以看见几十里以外海湾另一端仙居岛上的两座烽火台。
九峰山虽然不高，却是这一带的至高点。站在山项向东环顾，可以鸟瞰整个城区；向西放眼，可以尽收一望无际的大海。
港口就在九峰山的脚下，钢铁巨人一般的塔吊舞动着时代的节奏。
张东峰站在山顶顿感心胸开阔，对陈立豪笑道：“仁者乐山、智者乐水。开元县有山有水，我们得念好山海经！”
陈立豪知道张东峰有事情要说，无心欣赏山上的风光，一时找不到合适的词对应，只好佯做看风景。
张东峰最终只好直接挑明话题：“立豪，请你上山，是想和你就干部的调整问题交换意见。”
陈立豪说道：“你是一把手，别老是跟我客气，干部调整的主导权在你，我全力支持你。”
张东峰说道：“我们二个算是开元县的主要领导，把你扔在一边，我一个人说了算行吗？你是怕担责任，还是想晾我？”
陈立豪笑道：“你别和我客气，你拿主导意见，我跟着参谋。”
张东峰说道：“通过几个月来的考察，我发现了不少问题。”
“主要是一些干部不思进取，不想事、不干事、不负责。”
“比如那个经委主任李迁，除了能说出一些经济指标等一堆数据以外，对全县经济工作一点想法都没有，对企业改制、民营经济、商贸经济、招商引资没有具体措施。”
“我问他经济工作怎么干？他说领导叫怎么干就怎么干，这样的人要他干什么？”
陈立豪说道：“李迁以前是经委计划科科长，专门编制计划指标。这个人不读书不看报，对市场经济一窍不通，无能无为。”
“大错没有，就