明确的作战计划，海军的全部工作都是“造舰”、“扩军”但是却没有一个明确的如何使用这些战舰的方案。
虽然施利芬计划问题多多，但是德国陆军的所有准备工作都在围绕着这个计划进行，因此在战争初期取得的效果的确不错。但是海军在战争爆发之际毫无行动导致错失良机，除了皇帝本人和海军内部的保船思想外，没有一个完善的可以全力实行的作战方案也是一个巨大的原因。
现在德国海军总参谋部在约亨的干预下比英国人还早的开始制定作战计划，但是能不能像施利芬计划那样周详精确，也是约亨所担心的，所以对于海军现在面临的压力乐见其成。(未完待续……)R1292