1896年4月，在日本一会通过了六六舰队的第一期造舰计划后，日本海军就迫不及待的想要向欧洲订购军舰了。此时在英国开工建造的富士号战列舰已经下水，整个日本海军都充满着即将拥有世界顶级战列舰的喜悦中。
曾几何时，定远镇远远东第一铁甲舰的名头压得日本海军喘不过气来，虽然现在镇远号被日本人俘虏，又从德国购买了两艘奥尔登堡级，但是这些跟不上前无畏时代的老玩意已然不能满足日本海军的需求了。
富士号的下水，标志着日本海军将很快站在世界海军的最前沿，然而一个从德国传回来的消息犹如一盆冷水一下子把日本人的喜悦浇灭。
“西乡阁下，西乡阁下！”山本权兵卫急匆匆的跑进海军部长的办公室。
“山本君，什么事把你急成这个样子？出什么事了？”看着山本权兵卫一脸凝重的样子，西乡从道的小心肝吓的扑通扑通的，这是议会出尔反尔砍了海军预算了？还是海军舰艇出现事故了？难道是俄国人打过来了？！
“西乡阁下，从德国传回来的消息，您还记得去年露国向独国订购了一艘巡洋舰吗？”山本权兵卫气喘吁吁的问到。
“山本君你这么急急忙忙的就因为这个？这个消息我们不是去年就已经知道了吗？”西乡从道一听立刻就把心放回肚子里去了，这不是大家都知道的事情吗，有必要这么慌慌张张的。
“是的，阁下，消息我们的确是去年就知道了，但是当时我们认为也不过就是和独国远东舰队的那两艘军舰差不多，就算改进也不会差别太大，但是外务省那边拿到了这艘船的一些数据，远远超乎我们的预料啊！”
“怎么超乎我们的预料了？独国的那个船厂不还同时在为阿根廷海军建造巡洋舰吗，为俄国人的建造的巡洋舰也不会和阿根廷海军的巡洋舰差别太大吧？”西乡从道有些不以为意的说到。
1895年上半年，就在日清战争渐渐尘埃落定，远东局势趋于缓和之际，智力和阿根廷之间的矛盾却在升级。
此时的智利海军大名鼎鼎的进取舰队拥有着远超阿根廷海军的实力，而且依靠每年1.4亿比索的对外矿产出口让智利海军可以继续购置各种海军舰船。、
在这种情况下，阿根廷海军派出考察团前往欧洲，首个考察目标是英国的阿姆斯特朗造船厂，不过阿姆斯特朗造船厂也许在造防护巡洋舰领域上是资深大佬，但是此时却没有建造可以抵御速射炮攻击的有着舷侧装甲带的装甲巡洋舰的经验。
受日清战争的影响，防御速射炮已经成为了军舰设计上极为重要的部分的时候，阿根廷人只能放弃了在英国采购的想法。
阿根廷人随即将目光转向了曾经帮自己建造过布宜诺斯艾利斯号防护巡洋舰的德国人。原本阿根廷人只准备向建造了德国海军远东舰队的两艘装甲巡洋舰之一的威廉港皇家造船厂订购的。
不过谈判最后因为皇家造船厂正在准备德国海军新式战列舰和装甲巡洋舰的建造工作，双方在交付时间和造价上谈不拢而导致失败。
就在阿根廷人准备去考察意大利正在热那亚安莎尔多造船厂正在建造的新型装甲巡洋舰之际，皇家造船厂旁边的皇家船舶技术造船厂找上门来。
与此同时，阿根廷方面得知智利海军向阿姆斯特朗造船厂订造了一艘7000吨级的装甲巡洋舰，也是阿姆斯特朗造船厂在装甲巡洋舰的一次大胆尝试的时候，阿根廷人突然有了一种“你特么耍我”的感觉。
因此阿根廷人在非常着急的情况下会见了皇家船舶技术造船厂的负责人。在告知德国海军最新式装甲巡洋舰正是出自自己船厂的首席设计师之手，并且展示了多种装甲巡洋舰设计方案之后，阿根廷人最终选中了标准排水量7000吨，装备4门240毫米主炮，有着150毫米厚的装甲，航速20节的设计方案。